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“中国法治论坛”在深圳开幕

2016/3/28 字体: 来源:深圳晚报 作者:崔晓丹

    “中国法治论坛”今日在深圳开幕,此次论坛以“企业创新发展的法治保障”为主题,全国法学专家汇聚于此,探讨经济社会发展中的法律制度创新问题。
    中国法治论坛是中国法学会三大论坛之一,从今年开始,中国法学会与深圳市委市政府、广东省法学会常态化举办中国法治论坛,未来论坛举办地将常设在深圳。
    创新是企业的活力之源、动力之基,深圳作为改革开放的窗口和试验田,在改革创新和法治建设等方面取得了显著成绩。事实上,此次论坛的主题“企业创新发展的法治保障”在深圳已有一些体现。
    法治创新构筑前海优越营商环境
    前海是国家批复的唯一一个中国特色社会主义法治示范区,被称为“特区中的特区”。去年,前海蛇口自贸片区管委会(前海管理局)在经济指标上实现了跨越式发展,注册企业实现增加值达1019亿元,增幅达45%;实现税收突破170亿元,增幅达63.61%;合同利用外资达217.78亿美元,增幅达211%,占全市77%。
    2015年是前海蛇口自贸片区成立元年,取得如此成绩,其中一大原因正是优越的法治化营商环境。去年一项调查显示,关于法治环境重要性问题,75.29%的企业表示,在投资前海时,最看重的是公平公正的法治环境。
    前海率先探索法律服务业的对港开放,在全国率先探索涉港澳台和外国法律查明与适用,基层法院综合改革试点领跑全国,建立多元化商事纠纷解决机制方面全国领先,法律服务业对外开放方面全国领先……一系列法治改革探索为前海各项发展提供了有力保障。
    “中国港澳台和外国法律查明研究中心”“最高人民法院港澳台和外国法律查明研究基地”和“最高人民法院港澳台和外国法律查明基地”3大国家级域外法查明机构落户前海,为企业走出去、为纠纷解决机构正确适用法律等提供支持;全国7家粤港合伙联营律师事务所5家设在前海,法律服务业开放程度遥遥领先。
    这些法治创新构筑了前海优越的法治化营商环境,近一年时间,前海吸金能力大幅提升。
    率先实现知识产权统一管理和执法
    500强企业在深圳遍地开花,本土创新型企业成绩也很出彩。对于创新型企业来说,技术是核心竞争力,对技术的保护尤为重要。而对一座城市而言,注重知识产权保护工作,则可为本土企业带来有力保障。
    大众创业、万众创新,在创客“技术含金量”越来越高的今天,深圳知识产权法治环境日益完善。2012年,深圳市被评为首批国家知识产权示范城市;2014年,深圳市获批成为国家自主创新示范区;2015年,深圳市国内专利申请总量突破10万件,知识产权核心技术居世界前列。
    深圳这座“创客之都”,设立了全国第一个知识产权法庭,成立了市场监管局(知识产权局),率先实现知识产权的统一管理和执法,成为国内知识产权管理体制改革中的里程碑事件。今年,深圳还将完善知识产权保护地方法规,继续推动修订《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》(以下简称《若干规定》),在调整损害赔偿标准、实施惩罚性赔偿制度、合理划分举证责任、证据收集等方面先行先试,提高知识产权侵权违法成本,营造激励创新的公平竞争环境。
    商事制度改革激发创业者活力
    在深圳创业很简单,不单是全民创业的氛围使然,更有着制度上的保障。创业者在网上填表申请,一次性拿到商事主体营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证和社会保险登记证,不用多处奔走。
    去年7月1日,深圳商事制度改革中,正式实施“多证合一、一照一码”、企业名称自主申报登记、企业简易注销等3项改革,深圳企业从“出生”到“消亡”实现全过程的网上办理。一系列商事登记制度改革措施,让在深圳创业更加方便高效,更多有创业想法的人“动”了起来。截至2015年12月31日,深圳累计实有商事主体214.1万户,商事主体总量和创业密度继续居全国大中城市首位。
    政府运用法治思维引领改革,简政放权,焕发社会创业活力。今后深圳商事登记制度改革还将纵深推进,通过立法修订等措施继续深化改革、降低市场准入门槛、激发市场主体活力,建设效率更高、质量更优的注册登记体制,并为加强事中事后监管提供更有力的法律依据。
    记者手记
    期待中国法治论坛 带给深圳更多启迪
    企业创新发展的法治保障不单纯是对知识产权的保护,而是全方位、全流程的引领和保障。深圳在这方面已有先行实践的经验,然而处于社会转型的今天,仍有多个领域存在不足或者空白。
    深圳创业企业众多,同时也面临着大企业与小企业之间创新能力不均衡的问题,大部分创新人才和研发机构都集中在大企业,大部分中小企业并没有真正的独立创新能力。深圳建设起步较晚,国家布局的大型科研基础设施较少也是创新领域的短板之一。
    中国法治论坛为期两天,法学专家探讨法治创新,也有企业家亲身上阵,发表演讲,为深圳带来一场关于创新与法治的“头脑风暴”。

    我们也期待,论坛的召开给深圳建立一流法治城市带来更多经验启迪。


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