中核集团主动适应新形势、新变化，立足企业国际化经营需要，将涉外法律风险防控作为法治中核建设的重要内容，同步谋划、同步安排，完善涉外法律风险防控制度与工作体系，加强涉外政策法律基础研究，推进涉外法律人才建设，为集团国际化经营提供有力法律保障。

中核集团：扎实推进涉外法律风险防控 助力集团国际化经营行稳致远

一是探索完善涉外法律风险防控制度体系。在编修法律事务管理、企业法律顾问管理、法律纠纷案件管理、重大项目法律事务管理、法律服务机构选聘与管理等领域制度过程中，明确对涉外业务较多单位的机构队伍建设要求，法律机构人员全面参与重大涉外项目的机制及流程，各级总法律顾问和法律机构人员在涉外法治工作中的权责定位，以及涉外案件处置报告要求，以制度形式保障各项工作有序开展。二是涉外法律风险防范工作机制有效运转。充分发挥法务人员的协同作用，形成从上至下、内外结合的法律合力。建立总法律顾问牵头，法务管理机构与业务机构分工协作，法务人员与业务人员互相配合、共同参与的国际化经营法律风险防控工作体系；整合全系统法律人员队伍资源，组建涉外法律专家小组，集中优质资源服务重大涉外项目。督促成员单位落实重大涉外项目法务管理专员要求，发挥内部法务人员和外部律师合力，确保法务人员实质参与尽职调查、商务谈判、合同起草等关键节点，为重大项目顺利落地提供有力保障。

二、紧跟业务需求，有效开展涉外政策法律基础研究

中核集团高度重视涉外法治基础研究工作，做到国际化经营法律风险防控未雨绸缪。一是聚焦主营业务需求。集团党组专列经费，组织开展核工业“走出去”法律风险防控指引研究工作，在此基础上高质量编制重点对外合作十国家（地区）风险防控指引，并持续做好研究成果动态跟踪、更新工作，为目标国潜在项目的开发、尽职调查、商务谈判可能涉及的风险提供事先防控指导，有效推进法律风险防控关口前移。二是聚焦服务涉外重大项目。先后开展涉外合同通用条款研究、准据法研究、核损害赔偿国际公约等重点课题，服务项目的合同谈判、起草工作，为争取有利地位、防范法律风险提供重要参考。三是聚焦重点领域。针对近年风险较高、需重点关注的出口管制、经济制裁等领域，以及对集团主营业务影响较大的涉核领域，密切跟进国际政策法律环境变化，及时开展研究并提出意见防控相关法律风险。

三、注重人才培养，积极推进涉外法律专业队伍建设

着眼于加强涉外法律风险防控工作需要，积极推进涉外法律人才的培养、引进工作，注重发挥涉外法律人才的积极作用。一是涉外法律工作队伍力量不断壮大。总部法律管理岗位设置和人员选聘上向涉外法治工作倾斜，建立了集团总部层面防控涉外法律风险的基本力量；加强对涉外业务较多成员单位涉外法律人才培养、引进的督导，培育基层力量。二是涉外法务人员履职能力不断提升。持续为涉外法务人员创造锻炼机会，搭建交流平台。在开展涉外课题研究过程中注重发挥集团法律专家作用，指导、发现、锻炼所属单位优秀涉外法务人员。充分发挥涉外重大项目法律专家小组作用，通过参与涉外重大合同评审等，服务涉外重大项目法律风险防控工作。每年组织涉外法治工作等方面典型案例征集、评选、推广工作，加强涉外法治工作成功经验分享。三是法务人员防控涉外法律风险能力不断增强。每年结合国际国内形势和法律风险防范实际需求等，有针对性地在总法律顾问和法律工作人员培训中增设涉外法治课程。2021年举办集团公司涉外法律风险防控专题培训班，全系统80余家成员单位100余名涉外法务人员参加培训学习，部分骨干力量还参加司法部组织的涉外法律人才培训，切实提高法务人员履职能力。

国家电网：深化合规管理建设 保障企业健康发展

一、深化合规管理体系建设

在初步建成合规管理体系的基础上，从组织体系、制度体系和保障体系方面深化建设，为合规管理工作机制更好运行夯实了基础。一是深化合规管理组织体系建设。建立向党组织汇报合规管理工作常态机制，公司党组书记多次对合规管理工作作出重要批示、指示。合规管理委员会发挥组织领导、统筹协调作用，指导、监督、评价合规管理工作。总法律顾问兼合规负责人履职尽责，组织合规管理部门开展了一系列富有成效的工作。深化合规管理员、联络员建设，明确了各内设部门合规管理员和合规联络员的制度安排。二是深化合规管理制度体系建设。规范全员合规行为，制定《合规行为准则（试行）》。优化电力交易合规管理，发布《关于加强电力交易合规管理的指导意见》。截至2021年年底，国家电网已形成了以“十四五”合规管理规划纲要为统领，合规管理办法为基本制度，合规行为准则为基本规范，电网、反垄断、国际业务、产业、金融、数据、电力交易等重点领域专项合规管理制度在内的相对健全的合规管理制度体系。同时，广泛开展合规管理制度宣贯，不断推动合规成为全员自觉。三是深化合规管理保障体系建设。加强合规考核评价，将合规管理情况纳入所属各单位负责人年度考核。加快合规信息化建设，推出具有合规管理功能在内的数字化法治企业建设平台。开展以覆盖合规管理员、联络员、所属各单位合规负责人和合规专责等各层级人员为对象的合规培训，强化了公司广大员工合规意识。

二、深化合规管理工作机制建设

深化以合规风险识别预警、合规审查审核机制、协同融合等为主要内容的合规管理工作机制建设，有力推动了合规管理工作落实。一是加强法律合规风险识别预警。全面系统梳理企业经营管理活动中合规风险，对具有典型性、普遍性的问题发出法律合规风险提示书和警示函。定期发布《国家电网合规信息简报》（全年共16期），及时向公司各单位提示最新监管政策要求及合规风险点。加强重点法律梳理、分析，结合业务开展多项新制（修）订法律研究。二是健全合规审查审核机制。实施合规审查审核标准化建设，形成了审查审核模板。落实合规审查审核要求，重大决策、重要制度、重要合同审核率实现100%。强化重要文件合规审查，研究将重要文件合规审查环节纳入公文发文流程。三是深化协同融合工作。协同推进合规管理、内部控制、风险管理，“合规、内控、风控”协同工作机制已形成并开始运转。

三、深化重点领域合规管理

国家电网在全面推进合规管理的基础上，深化以安全、环保、调度、供电服务、电网建设等在内的重点领域合规管理，切实防范合规风险。在安全领域，进行“五查五严”风险隐患排查整治督查。在环保领域，开展生态环保工作全面自查评估及管理提升专项行动。在调度领域，做好新能源并网服务和优先消纳工作。在供电服务领域，开展客户受电工程“三指定”问题专项治理。在电网建设领域，将合规管理要求纳入通用制度及日常管理体系。在产业领域，完善产业制度体系，开展直属产业单位经营诊断分析和省管产业单位内控合规专项提升行动。在财务领域，制定公司所属各金融单位全面风险管理体系建设（优化）方案。此外，在防范国际业务风险、畅通信息发布渠道，推动省级电力交易机构股权结构优化、公司信用风险管控数字化转型等领域也在持续深化合规管理。

为深入学习贯彻习近平法治思想，坚定走中国特色社会主义法治道路的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面落实国资委《关于进一步深化法治央企建设的意见》，中交集团坚持从战略全局高度认识和推动公司法治文化建设，强化顶层设计，多维立体推动普法宣传教育工作走深走实。

中交集团：强化法治文化建设顶层设计 扎实推进普法宣传教育走深走实

一、谋划+计划，多层次完善顶层设计

制定《“十四五”法律风控规划》，把“厚植法治文化”写入规划，明确法治文化建设是企业文化建设的重要组成部分，并将培育法治文化作为法治建设的战略性、基础性工程予以推进。

制定《关于加强中交集团法治文化建设的指导意见》，立足全面推动公司治理体系和治理能力现代化，围绕“实现一个总体目标，落实十项重点任务，加强四个保障措施”，明确了深入学习宣传贯彻习近平法治思想、大力弘扬宪法精神、推动公司治理法治化、全面实现制度治理、全面实现依法决策、全面加强合规管理、全面促进文化协同发展、加强法治文化国际交流、依法维护公司权益、大力提升全员法治素养等法治文化建设“十大重点任务”。

制定《中国交通建设集团有限公司开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，提出 “四个突出+八个深入”的重点普法任务，围绕全面践行依法治国理念，做到突出学习宣传习近平法治思想、突出宣传宪法、突出宣传民法典、突出宣传党内法规的“四个突出”；围绕依法治企方略和高质量发展，深入宣传国资监管法律法规、科技创新法律法规、主营业务法律法规、涉外经营法律法规、安全保障法律法规、生态治理法律法规、市场监管法律法规、公司治理法律法规的等“八个深入”重点任务。

制定《普法宣传教育年度工作要点》，明确当年普法宣传工作的目标任务、责任主体、实施举措和保障措施，扎实推动各项具体任务落地落实，确保取得良好的宣传教育效果。

二、分层+分类，针对性覆盖全体受众

领导干部带头学。重点抓好“关键少数”，坚持把领导干部带头尊法学法守法用法作为法治宣传教育的关键。坚持党委中心组学法机制，在党委中心组学法活动中安排传达学习习近平法治思想、宪法、民法典、国资委《关于进一步深化法治央企建设的意见》及“合规管理强化年”等重要会议精神。坚持普法工作与推进法治建设第一责任人履职相结合，将第一责任人履职情况纳入绩效管理考核。

关键岗位重点学。把法治宣传教育纳入集团及各单位“中青班”等中层干部培训体系、新员工入职教育体系、风控人员培训体系，做好分层分类教育规划和安排，做到因材施教、因岗施教。

法律人员专业学。建立健全企业法律顾问和公司律师专业培训机制。2021年，通过线上培训的方式对全系统项目专兼职法律顾问、公司律师共1324人开展为期4天的脱产培训，对2000余名内控人员开展培训，组织23次海外合规培训，覆盖32227人次。针对合同管理和法务人员，在“中交网院”建立合约法务人员培训课程体系，共分为管理基础、法律基础、合约实务、诉讼管理、风险管理等五个模块共30余项课程，设计学时为128学时，目前已基本完成第一阶段的建设工作。

基层员工普遍学。引导各类基层法治文化阵地建设，普法进项目、进海外、进生产一线。以基层文化阵地为载体，全面促进普法宣传教育与安全生产、质量管理、生态环保、信息安全、合规管理等宣传教育的融合开展。

三、线上+线下，创新性开展普法活动

采用“线上+线下”同步发力模式，提高普法教育宣传活动的参与度，实现了持续时间长、覆盖范围广、普法效果好的任务目标。

强化专题活动。高度重视“12.4”国家宪法宣传日、宪法宣传周活动组织。印发《关于做好2021年宪法宣传周活动的通知》，在集团上下掀起学法活动高潮。制作“12.4”宣传视频，线上通过官方公众号，线下通过各单位宣传屏幕等媒介向广大职工宣教习近平法治思想、宪法精神、集团法治文化建设指导意见和“八五”普法规划的主要内容。根据地域和业务板块将二级单位分成七个活动小组，组织开展模拟法庭展演活动，聘请内外部专家对模拟法庭所涉及的法庭程序、涉案法律问题、案件反映的管理问题进行专业点评，达到以案促管的效果。展演完成后，视频资料收录入公司课程体系，可供相关人员进行反复观看学习。四是分期分批在“交建通”办公平台、微信公众号组织开展集团各单位普法微影视作品的展播活动，以充满趣味的方式达到普法效果。

强化以案释法。落实以案释法制度，形成以案促管工作机制。不定期印发《经典案例选编》，充分利用涉诉案件向干部职工进行法律条文解读，把案件处理过程变成普法公开课的教学内容；通过组织开展模拟法庭展演、制作案例微影视作品等活动，让员工亲身参与策划编演，模拟案件处理，找准普法与生产经营的契合点，解决法律知识枯燥与理论性强导致普法对象难以接受的难题。

强化文化协同。系统打造“法治中交”文化品牌，促进法治文化与安全、创新、诚信、绿色等子文化的协同发展，推动全员在实践中广泛参与法治文化建设。落实“谁管理谁普法，谁服务谁普法”的普法责任制，鼓励协助各职能部门开展专项领域的法律讲座、培训班等教育活动，并在课程结束后将相关资源进行整合，集中至“中交网院”线上学习平台，目前已归集各类与生产经营管理密切相关的法律类精品课程80余项，供全体员工根据需求开展学习。

9月23日，鞍钢召开2021年度法治工作会暨《鞍钢集团合规手册》发布会，国务院国资委政策法规局局长林庆苗出席会议并讲话。会后，集团及各子企业迅速行动，以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实国务院国资委法治央企建设各项要求，聚焦集团重点工作任务，实施“六抓六提升”，全力推进“三纵一横”法治鞍钢工作体系建设，为企业依法合规经营提供坚实法治保障。

坚持融入中心服务大局 鞍钢实施“六抓六提升”促进企业依法合规经营

一、抓思想领悟，提升全员学习能力

法治工作会议召开后，各子企业立即行动，统一思想、深化认识，学习贯彻落实法治工作会议精神，强化诚信廉洁合规意识。鞍山钢铁向各职能部门及所属各单位发放《鞍钢集团合规手册》《鞍钢集团有限公司合同管理合规指引》，开展合规文化建设专项活动，通过“班前五分钟”、“主题团日”等形式，大力宣传合规文化。本钢第一时间召开党委中心组会议专题学习会议精神，进一步压实法治建设第一责任人职责，提高各级领导人员法治意识和合规意识。攀钢通过开展合规知识竞赛、强化合规培训等方式，促进全员学习合规，培育浓厚学习氛围，提升员工合规素养。矿业公司利用企业微信公众号向全体职工进行广泛宣传，要求各单位利用调度会、班前会，集中开展学习传达，筑牢合规思想基础，提升全员合规意识。国贸公司组织开展合规专项培训，对《鞍钢集团合规手册》及相关制度进行宣贯解读，引导职工践行合规理念。工程发展、众元产业、财务公司、鞍钢联众召开2021年法治工作会议，主要领导、总法律顾问及全体法务人员参加，明确法治建设与合规管理工作目标，提升企业依法合规治理能力。

二、抓顶层设计，提升统筹谋划能力

坚持以习近平法治思想为指导，承接落实国务院国资委深化中央企业法治建设的要求，立足鞍钢 “双核”战略和“7531”战略目标，强化顶层设计，统筹规划“十四五”期间法治鞍钢建设。一是研究制定《关于进一步深化法治鞍钢建设的实施方案》。围绕提升依法治企水平、提升风险防控能力、加强合规体系建设、法律管理信息化建设和完善法律保障措施五个方面22项内容，构建纵向以法务管理、风控管理、合规管理为支柱，横向以信息化建设为链条的“三纵一横”法治鞍钢建设工作体系。二是研究制定《鞍钢集团有限公司关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》。围绕法律权威性高度树立、法治意识行为化高度增强、依法履职能力高度提升，建立制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的法治宣传教育工作体系，实现“三个转变”：即领导人员从主观想依法合规决策到客观依法合规治企转变，法务人员从敢于说“不”向善于说“行”转变，全体员工从要我尊法学法守法用法到我要尊法学法守法用法转变。三是强化制度保证。修订完善《鞍钢集团有限公司法治工作考核评价办法》，研究制定《鞍钢集团有限公司法治工作协作组管理办法》《鞍钢集团有限公司外聘法律服务机构管理办法》等制度文件，为“十四五”法治鞍钢建设各项工作任务落地提供制度保障。

三、抓队伍建设，提升综合履职能力

通过搭平台、重培养、强培训等多种方式，提升法务人员综合素质与履职能力，努力打造一支敢于说“不”、善于说“行”的学习型法务人员工作队伍。一是构建“一组三平台”工作机制。成立四个法治鞍钢建设工作协作组，为基层单位法务人员搭建“业务协同推进、学习交流提升、专项课题研究”三个工作平台，相互学习、相互促进、相互提高，取长补短，共同提升依法治企能力水平。二是畅通法律系统职称晋级通道。会同人力资源管理中心研究制定企业法律顾问《职称晋级评定标准》《工作业绩赋分标准》等相关规范文件，组织开展法律顾问职称晋级考试，首批16名法务人员取得法律顾问职称证书，目前正在开展二级和一级企业法律顾问评选。三是强化业务培训。组织各子企业总法律顾问、法务部门负责人、法务人员参加钢铁协会民法典和法律顾问履职能力专项培训、国务院国资委法治讲堂、辽宁省企业法律顾问培训、外聘专家学者专题讲座等，强化业务能力提升。加强涉外法治培训，参加RCEP、中欧投资协定、CPTPP 等涉及国企议题的培训，强化《出口管制法》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》等法律法规学习，培养复合型法律人才。

四、抓法治保障，提升依法治企能力

各级企业法律合规部门围绕生产经营和改革中心工作，深度参与三项制度改革、混合所有制改革、资产重组、投资并购等重大项目，加强法律审核把关，维护企业合法权益。一是充分发挥支撑保障作用。集团法律合规部集中力量，成立精干工作团队，建立定期例会制、联网挂点制、导师带徒制、交流研讨制、专家论证制等工作机制，高效推动鞍本重组项目，提前7天完成本钢集团和北钢公司法律尽职调查，提前39天完成国内反垄断审查，提前17天完成国外反垄断审查，提前3天完成工商变更登记。二是严格三项法律审核。在集团总部和各子企业层面实现规章制度、经济合同、重要决策三项法律审核率100%的基础上，推动法律审核向重要单元企业和其他各级经营实体延伸。1-10月累计审核规章制度、经济合同、重要决策6000余项。三是强化诉讼维权。鞍山钢铁加强案件处置力度，妥善应对重大案件，今年以来通过诉讼避免损失近3500万元。本钢开展清欠百日攻坚专项行动，实际清欠回款超原定计划近90%。攀钢启动专利维权专项行动，坚决打击侵害企业核心知识产权合法权益行为，目前2起专利侵权案件已取得重大进展，下一步将对第二批次的5家侵权单位提起诉讼。

五、抓“三个转变”，提升风险防控能力

集团推动风险内控工作从“应急处置”向“主动防范”转变，从“专项整改”向“系统应对”转变，从“重点突破”向“全面提升”转变，不断完善风险内控体系。一是推动风险防范理念由“应急处置”向“主动防范”转变。有效运行风险评估与合规“5+X”联合审查机制，围绕投资、资产处置等重大项目，项目单位全部制定《专项风险与合规评估报告》，严格履行风险评估与合规审查职责，分析辨识潜在风险因素，补充完善项目风险防控措施，实现了对重大事项风险与合规环节的有效管控。二是推动风控处置理念从“专项整治”向“系统应对”转变。组织集团总部各部门及子企业，全面开展内控体系有效性自查自纠，通过全面对照国资委《通报》以及举一反三自行梳理出的内控缺陷清单，发现揭示共计69项内控缺陷和问题，推动各部门、子企业按时间节点开展整改。三是推动风控管理理念从“重点突破”向“全面提升”转变。建立并运行《全面风险管理与内部控制“2+N”工作机制》，以集团法律合规部、审计部为推进风险内控工作的一体两翼，进一步建立健全风险内控与审计监督的常态化协作机制，为业务主管部门和子企业搭建贯穿问题揭示、风险识别、缺陷研判、组织整改、落实责任全过程的工作平台，全面深化风险内控“三道防线”建设。

六、抓“三个聚焦”，提升合规治理能力

集团和各子企业围绕“三个聚焦”，全面推进合规管理工作，提升合规管理能力，建设合规鞍钢。一是聚焦合规体系建设。持续推动合规评价机制建设，全面对接国务院国资委发布的《中央企业合规管理指引（试行）》，以及国家质检总局、国家标准委联合发布的《合规管理体系指南》GB/T-35770标准要求。二是聚焦合规重点领域。以重点领域专项合规治理工作为关键抓手，开展企业名称字号专项治理，梳理合规风险，发布鞍钢专项合规指引，系统整治侵犯鞍钢系企业名称字号行为，规范企业名称字号合规管理。鞍山钢铁对合规体系、规章制度、资质证照等管理及对安全、环保等重点领域进行合规性评价，并形成评价报告。三是聚焦合规文化培育。印发《鞍钢集团合规文化建设专项活动工作方案》，推动全体干部职工提升合规意识，强化合规思维。矿业公司开展“合规管理建设推进年活动”，组织机关各部门、基层单位开展签订合规承诺书活动。资本控股将抓好合规管理工作作为履行好法治建设第一责任的重要内容，推动全员全面践行合规承诺，牢固树立合规经营理念。

南方电网党组高度重视国资委印发的《关于进一步深化法治央企建设的意见》，党组成员、总会计师肖立新批示，要求认真贯彻落实国资委关于法治央企建设的各项要求。公司将《意见》全面承接并落实到《南方电网公司“十四五”法治建设规划》，以“到2025年率先实现世界一流、基本建成法治央企”为目标，打造中央企业公司治理“南网样板”、深化内控合规风险体系融合建设“南网实践”、构建制度体系建设完善“南网模式”、擦亮独具特色的法治文化“南网品牌”、当好法治建设引领“行业标杆”五项具体举措，推动法治格局向引领行业法治、推动法治社会建设升级，法律业务向标准化、数字化、集约化升级，为建成世界一流企业提供坚强法治保障。

南方电网：深化法治央企建设 推动法治水平向世界一流迈进

一、着力提升依法治理效能 打造公司治理“南网样板”

聚焦建立健全中国特色现代企业制度目标，在“十四五”期间，以开展公司治理示范企业创建活动为抓手，明确要求在“更大范围”“更高水平”“更深层次”推动公司治理系统化、规范化和精准化。一是落实党组织在公司治理中的法定地位。印发《南方电网公司贯彻落实在完善公司治理中加强党的领导的工作方案（2021年版）》，把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来。二是完善公司章程。重点处理好“诉求多元与坚决贯彻党和国家意志、股东多元与落实国资监管要求、董事多元与推动公司规范高效运行、治理主体多元与全面加强党的领导”等四种关系。三是出台公司治理主体权责清单。以权责清单形式明确股东会权责10项、党组权责89项、董事会权责91项、经理层权责45项，实现各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡。四是加强法人层级授权管理。构建精准授权模型，推动公司对出资企业管控事项从298项减少至234项。五是着力推动公司治理规范运行。提炼不同层级、不同类型公司治理典型模式，打造不同治理结构公司治理范本，做好外部董事监事履职指导，推动治理型行权运转常态化。

二、着力夯实规范管理基础 构建制度体系“南网模式”

围绕“体系清晰、制度简明、执行到位”三大目标，南方电网创新开展制度简明化专项工作，夯实企业良法善治的制度基础。经过一年的建设，公司制度总数从4294份精减到3201份，压缩率为29%。制度平均字数从7514/份精简至3323字/份，精简率达56%；实现授权到岗权责39519项；精简流程审查节点3876个，精简率达33%；共提出制度审查意见6817条。下一阶段，将重点抓好制度执行，严把制度测评关、执行关、监督关、评价关。一是强化制度宣贯、培训与测评，明确要求制度发布后1个月内进行宣贯、半年内完成制度培训，确保新制度宣贯率100%、制度测评覆盖率100%。二是全面推行对新上岗人员先测评再上岗机制，“十四五”末完成全体干部员工制度上岗前测试全覆盖。三是抓好制度执行监督与评价，将制度执行情况列为巡视、审计和内控检查的重点和组织年度绩效考核。

三、着力提高合规经营水平 深化体系融合“南网实践”

持续健全合规管理组织机构，充分发挥业务部门、归口管理部门、审计部门组成的“三道防线”作用。聚焦重点领域、重点环节、重要岗位，推动内控管理从体系化向实效化转变。一是推动内控管理与业务有效融合。通过组织识别国际、新兴业务的内控缺陷，与业务系统同步开发内控管理模块，补齐短板，对国际、新兴业务的经营决策、制度执行、资金管理、合同履行等开展内控自查和抽查评价工作。二是推动合规要求融入制度流程。将合规管理要求向各级子企业、境外项目、非管制业务延伸，定期查找制度缺失或流程缺陷，及时研究制定改进措施。三是推动合规管理信息化建设。通过建成风险监控预警平台，实现合规风险在线监测、自动预警、监督评价等功能。

四、着力深化法治文化建设 擦亮法治文化“南网品牌”

扎实推进“八五”普法工作，多措并举深化法治文化建设。一是加强政企合作，提升法治南网影响力。探索开展政企联动的多元普法机制，在普法宣传、电力设施保护、多元纠纷解决、配合地方立法等多领域密切合作，彰显法治央企良好形象。二是加强阵地建设，提升法治南网辐射力。整合公司法治文化资源，促进法治文化与行业文化、地方文化的深度融合，重点打造以“一馆五中心”为主体的南方电网公司法治文化示范基地，积极参加全国法治宣传教育基地评选。三是聚焦法律需求，提升法治南网服务力。持续开展“我为群众办实事 法律服务在身边”主题活动，联合业务部门采用“订单式”普法模式，开展送法进企业、送法进基层、送法进网络等专题普法活动。四是活用普法品牌，提升法治南网感染力。切实提升“云电法治周”“法治观察”“粤律之声”等普法品牌知名度和实效性，切实推进普法工作深度服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自贸区和新时代西部大开发建设。五是加强校企合作，提高法律队伍战斗力。强化实战练兵，大幅增加法律人员代理案件、参加诉讼活动的范围和频次。创新培训方式，与国内知名高校、律所共建法治教育合作基地，对法律人员开展分层分类培训。以公司法律人才库建设为抓手，着力提高业务工作能力、职业道德水准。

五、着力增强依法维权能力 当好法治建设“行业标杆”

贯彻落实“人民电业为人民”的企业宗旨，主动参与电力市场规则完善，切实增强依法维权能力，公平公正维护公司、客户及其他利益相关方的合法权益。一是夯实合同管理基础。通过加强合同标准文本管理，重点提高文本质量，以场景应用为基础，公平确立与政府、发电企业、供应商、电力用户等利益相关方权利义务，建成具有电网特色的合同文本与条款库。创新开展合同智能管理研究，构建合同智能审查机制，并逐步从合同文本审查扩展到合同培训、合同履约监控、合同分析等合同管理的各领域、各环节。二是深化案件全过程管理。加大法律纠纷案件处置力度强化案件办理关键节点的管控，加强法律案件责任追究及案件处理激励约束，提升案件处理的效率和效能。持续开展类型化典型案件研究，深入分析处理经验及存在风险，将管控措施与内控要求、制度管理流程优化相结合，实现“以案促管、以管创效”目标。重点加大主动维权力度，鼓励和支撑下属单位综合应用法律武器有效解决拖欠电费、线树线房矛盾、外力破坏电力设施等问题，依法维护企业合法权益。

THE END

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