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一个企业如何做好规章制度的建立?

2019/3/12 字体: 来源: 作者:刘慧惠

企业规章制度的建立,看似很简单,实际需要注意的点特别多,例如什么是民主程序啦?什么是职工代表大会?如何做好制度公示等等。很多用人单位在出现劳动纠纷时,规章制度内容上的合法性没有问题,败诉的主要原因之一就是规章制度的建立程序出了问题。很多用人单位没有通过民主程序制定规章制度,或者通过民主程序不符合法定要求,或者未经职工代表大会或全体职工讨论,这些都会导致在发生劳动争议时用人单位处于不利的地位。


我们在制定制度的时候,很少有做相关调查,拿别人好的制度作为参考是不错的,但在具体编写的时候,就需要对企业实际情况做到心中有数,如果没有做调查,仅凭自己的感觉,做出来的制度,是肯定有为题的。尤其是有些企业,制度给一些新来不久的人去制定,这样制定的制度,可能是好制度吗?还有一个误区是,编写制度和文笔好坏没有太多的联系,有些企业喜欢把制度给某些所谓文笔好的人去编写。

制度编写好了之后,很多企业只是发给各部门,或者张贴出来,或组织学习,这些做都不错。错的是,做完这些工作后,就没有下文了,缺乏必要的监督和检查,有些企业也有这个步骤,但很少能坚持的,做一段时间后就没有管了,这样的制度又成了一纸空文。

 

再好的制度,不能有效的执行,也等于是一堆废纸。执行不到位的原因是多方面的,有的制度不太符合企业实际情况;有的违反了制度,也不及时纠正,得过且过;还有的企业管理者或者老板自己都不能遵守制度。那么该如何制定一个有效的制度呢?

 

一、明确制度编制的意义,解决为啥要编这个制度的问题。

编制一个制度,首先要明确其意义是什么。一个制度必须指向明确,意义清晰,才有了编制的必要和思路。因此,一般制度的开头,都会明确这个制度是为了明确什么内容而编制。一般来说,人力资源规章制度也是按照模块来分开编制的。举个例子,比如《公司考勤办法》,一般会编入“劳动用工管理”,即劳动关系方面。那么编制《公司考勤办法》的目的和意义又是什么呢?无非就是规范考勤管理,包括考勤方式、考勤告知、考勤应用、考勤保管。

 

为了规范考勤管理,保证员工权益,明确考勤记录方式及应用和保管,根据相关法律法规有关规定,结合公司实际,制定特定办法。

二、制定制度不求高大全,以实用、简便为原则。

我们很容易犯这个毛病,制定制度的时候,总是想全面一点,内容多一点,看见别人家的制度都好多页,自己的也不能少写。这样很容易制定出一个很全面、内容很多,但没有多大用处的制度。

 

就如上面说到的,如果做了调查分析,那我们在制定制度的时候,就会更多的考虑企业实际,是否对企业有用?编写制度,不是写的多就是好,也不是内容少就不好。

 

海尔现在名气很大了,可能我们很难想象,当初张瑞敏接手海尔的时候,制定的第一条制度是“不许随地大小便”,可见海尔昔日的经营管理多么混乱。

 

还有一个内容简单,却作用很大的例子,就是中国共产党的“三大纪律八项注意”,简简单单的几句话,却是全军的行为准则和纪律,对于我军建设起到了不可替代的作用。从1927年的提出,以后不断的改进,到1947年10月10日,毛泽东起草《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》,对其内容作了统一规定。它对于加强军队建设,密切紧密关系,夺取革命的最终胜利,发挥了重要的作用。

 

可见,制定制度,考虑实用是前提。企业制度是根据实际需要来制定的,大企业涉及的面大,自然内容多些,小企业还是以少些为好。

 

三、制度流程设计要考虑人性。

在制度流程管理上也是一样,我们想规范环节不出问题,是好想法,好制度。但人是不自觉的动物。在触犯制度管理时,又不想承担责任或老板认为让其担责怕影响什么。从而把人性化和人情味混为一谈,一谈严格管理就变成了不人性,把制度变成了一纸空文。最后变成你好我好大家好就是企业不好,这样管理就是重大的失败。

 

因此,制度下的人性化管理更多的是在于人性化沟通。在制度管理过程中必须尊重各员工,把团队成员和管理者要视为人格平等的个体来对待。

 

制度化和人性化两种管理方式并不矛盾,在设计制度和流程时必须考虑人性特征。就如设计花园路径一样,如果我们总是强调方园曲折,而没有从方便快捷出发,那么我们的青草地总会走出一路来的!把一些好的人性化的措施、理念制度化,逐步形成制度文化。就会是种人性化的管理制度。


一个能有效执行的制度,是需要做很多相关工作的,制定制度要切合企业实际,要有实施细则,对制度条款进行说明,还要有监督程序,违反了该怎么处罚;做得好该怎么奖励。同时还需要企业领导带头执行,如果只处罚员工,不处罚领导,那么再完善的制度,也没有用的。既然制定了制度,从上到下,一视同仁。保证一个制度能有效执行,需要企业所有员工的努力,不能仅仅靠制定制度那几个人。千万不要以为制度制定好了,就可以高枕无忧,后面还有很多很细的工作要做、要落实到位。


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