法制日报社和中国政法大学企业法务管理研究中心主办、赛尼尔法务管理承办的《2015中国上市公司法律风险指数报告》发布会暨2015中国上市公司法律风险管理高峰论坛于11月15日在京举行。国务院发展研究中心研究员、银行研究所副主任吴庆发表主题演讲。

    首先，祝贺这个会圆满成功，其次就是根据刚才我看到的内容都感觉非常不错，根据其中的某些关于金融的部分我在这里谈一点我的理解和看法。刚才展示的今年的报告中特别提到了金融业风险指数上升非常快，如果没记错的话金融业风险排名由2013年第30名上升到2014年第4名，报告认为主要原因是诉讼次数和涉案资产大幅增加，具体数字我不讲，报告中都有。这个看法和我们的研究以及我们对金融业的跟踪和研究以及结果是一样的，当然我们做的一点不同的地方就是我们的研究可能更加面对于未来，我们对未来的情况有相当多的工作是在做预测，我们有一点关于银行业的预测在这里给大家分享一下。
    我们有16家上市银行，上市银行首先我们谈业绩的话它已经发生了很大幅度的下降，大概也就三五年前我们银行业绩增长还是能达到20%左右，甚至超过30%，这种状况维持了相当长的时间。这几年速度已经降下来了，先降到10%。现在已经降到个位数，去年就是如此。今年我们每个季度的数字都做预测，而且我们也做一些调研，我们认为今年银行业利润的增长很可能会接近零甚至成为负数，就是说增幅接近零，它还是有利润也还不错，但增长已经结束了。为什么会这样不作太多解释，简单说一点，金融业的创新层出不穷，竞争提升非常快，对这个行业的影响相当大。
    另一方面的原因就是宏观经济周期正处在一个向下的过程当中，我的研究领域一方面是研究金融，另一方面也做宏观经济的跟踪和研究，我们还做一点全球主要经济体宏观经济的研究以及全球各大经济体之间相互作用，特别是对中国影响的跟踪。中国宏观经济的走势在今年总的来说是向下，GDP数字基本上维持不变，从7.0降到6.9，降幅非常小，但为了维持GDP增幅我们政府做了很大努力，我们的企业还有金融机构感觉到的经济形势远不像GDP数字那么乐观，相当多企业已经感觉到不如以前包括金融机构，我们商业银行希望他多发一些贷款支持实体经济增长，但商业银行面临很大的问题就是手里有很多钱但很难把它注入到实体经济当中去，这是我们的宏观经济层面也导致了我们银行业出现了这种状况的问题。
    第三个层面，像宏观经济这种状况我们没有办法改变，我们没有办法改变当期宏观经济状况，当然如果现在做地好一点可以让明后年状况改善一些。第一个因素就是关于金融业提升竞争，创新层出不穷，这是我们想要的，我们还希望他竞争地更充分一些，创新更多一些，让我们的企业得到更多的好处，所以为了那个好处我们愿意让金融业承担一些成本。第三个层面就是现在政府推动金融机构，希望他们做得更好一点，我们有相当多的企业需要有更大的力度去重组，去改组，我们克强总理在今年讲话中用了一个词请大家注意，叫僵尸企业。这个词也算借鉴了国外的经验也加上了中国特色，美国的经济学家用过一个词叫僵尸银行，在他们的经济体里头曾经出现过这个，但没有出现过僵尸企业，一旦企业成为僵尸很快就会退出市场，但在美国经济中曾经出现过僵尸银行长期苟延残喘，没有退出市场，最后导致严重损失。现在克强总理讲的僵尸企业意味着我们决策者已经认识到在我们当前的经济状况中，僵尸的状况比美国过去曾经预料过的情况还要严重，他们不可能有僵尸企业，有僵尸银行，僵尸银行都没有生存空间，而在我们环境中不仅有可能存在僵尸金融机构，也还能存在僵尸企业。克强总理说下一步就是要消灭僵尸企业，这意味着不少行业将会发生大局重组，僵尸企业不一定都会死掉，也许他们会被别的同行合并掉，也许会被上下游企业合并掉，有一些严重产能过剩的行业，我的看法一部分产能要被消灭掉，但是不会把所有的过剩产能都消灭掉。
    在市场经济环境里有过剩产能这是一个常态，因为我们的市场需求也会出现波动，比如钢铁今年需求5亿吨，明年备不住就上升到6、7亿，一个行业留有一定的富余产能才能够应对市场需求的波动。咱们回忆一下过去钢铁的价格也有一年就会翻番的时候，这就是因为我们供给跟不上才会这样，所以一个正常的行业要允许他有富余产能，而这种产能又不会因为他暂时没有生产而面临给工人发不起工资或者什么状况，不发生这种状况怎么办？唯一的做法就是在成熟的产业中一定要提高市场集中度，不能够过于分散，很多企业各自占市场份额都非常低，这种状况在未来是难以维系的，未来我们的做法如果我们参照经济史的话，就像美国在一八年末一九年初的时候，美国的产业界和金融界发生的情况，金融资本和产业资本走到一起，金融资本与摩根这样的人，老约翰皮尔卡特等等这样的人出现来重整很多产业，我们下一步也需要这么做，唯有如此我们现在过剩产能领域的状况才能得到改善。

    当然我们也面临我们的一些状况，就在刚才发布的报告中也多次提到我们企业是有分类的，国有企业在相当多的传统行业还占着大头，国有企业重组和完全市场化企业的重组中间还是存在一些差别，国有企业还有各种管理机制上的不同，我个人认为正是因为这种管理体系上的不同，所以在过去几年延缓了应该重组的产业，推迟了重组的过程。

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