2020/10/29 字体：大 中 小 来源：赛尼尔法务 作者：航天网信
近年来，国际、国内经济环境日趋复杂，在各类不确定性频发的当下，国家深化“放管服”改革，加快形成以管资本为主的国有资产监管体系，而央企大多建立时间较早，因其发展进程中的种种原因，传统的监管方式很难融入业务，对从业人员的专业依赖性很强。随着《关于深化国有企业改革的指导意见》和《十四五规划纲要》的推出，特别是十九大报告中明确提出高质量发展、创建世界一流企业等新的发展目标，促进央企纷纷走上企业数字化转型之路，风控数字化转型作为其中重要一环也将从不同程度上影响央企迈向智慧企业之门的速度。
本文主要是从央企风控的痛点、平台建设及实践出发，引发对数字化在线监管解决方案的思考，旨在帮助读者了解央企在风控数字化方面的应用现状及解决思路，从而对构建企业风控数字化在线监管平台有一定的启发。
一 、央企风控常见痛点
传统央企的组织机构相对复杂，各级单位遍布全国，虽然部分央企近几年建立起自己的信息化系统，但普遍存在数据碎片化严重、应用烟囱林立的现象，各网信息不互通，各系统数据难共享，数据分别产生、分别使用。这些被大家诟病的痛点可以归纳为三个词：看不见、抓不全、管不住。
“看不见”即风控信息无法有效准确获取。企业各部门之间存在壁垒，独立的业务系统未对风控人员开放权限，只能被动获取筛选过的风控信息。“抓不全”即重大风险应对策略及应对落实情况难以跟进。风控人员处于非业务风控管控一线，无法对业务系统提出风险管控需求，对重大风险应对策略及应对措施的落实情况，无法实时跟进，难以客观判断。“管不住”即缺失风控监管控工具及抓手。企业对先进工具运用不足，缺乏有效的监管控手段及抓手，历史风控信息沉淀及价值挖掘不足，难以形成有效的闭环管理。
二、风控数字化建设思路
2.1 构建风控数字化在线监管平台
面对央企等大型企业众多方面的痛点和风控需求，航天科工网络信息发展有限公司（以下简称“航天网信”）建立了风控数字化在线监管平台，通过“一整套解决方案+系列监管 APP+监管要素数据全周期管理+监管模型+监管视图”的模式帮助企业一站式解决风控难题。
其设计初衷是希望将风险管理工作由传统的独立的人、财、物、产、供、销等业务系统信息化管控向基于各业务系统数据互联互通的数字化时代风控在线集中监管转型升级，从而实现风险实时在线，自动识别、分析、预警及应对。
风控数字化在线监管平台集合了多个监管工具的优势，具有集群优、资源使用率高、运行周期长、数据集支持量大等性能。航天网信通过沉淀多元化业务模型构建的专业风控生态圈，基于航天智云平台快速构建的各类系统，以及在多家集团型企业积累的丰富实践经验，帮助企业筑起风控壁垒，让风险看得见、抓得全、管得住。
2.2 法律风险测评
在企业风控领域，大数据提供了前所未有的强大工具与手段，使得企业可以实时动态监控风险，更准确的预测未来风险与趋势，便于企业主动、前瞻性做出预防措施和正确决策。作为企业大风控的有机构成，企业法务管理也必须适应大数据已成为关键生产要素的大趋势，主动探索、开展基于大数据的法律风险测评工作。
所谓“工欲善其事，必先利其器”。航天网信联合赛尼尔法务智库，共同打造企业法律风险测评工具。通过测评结果可以反映该企业与上市公司同行业、同区域、整体测评结果的对标分析，并通过诊断、判断、预警帮助企业准确定位薄弱环节，推动法律风险管理优化，辅助企业经营活动决策。
2.3 合同风险监管
合同风险即合同条款形成的风险，主要包括合同价格、结算方式、合同工期、工程款支付、洽商单及变更单、其他费用等合同条款预计出现的风险。因此，企业在实施合同监管过程中需要考虑多个场景及控制节点。
基于央企实际需求，航天网信打造“1+16+2”合同风险监管平台，将央企等大型企业复杂的合同风险监管过程转化为1组分析展示、16个监管场景、2道控制阀门，通过智能技术嵌入监管场景，推动数据驱动的业务分析决策，沉淀为合同监管知识，赋能合同精细化管理。
2.4 内控在线监管
近年来，国资委、中央企业、第三方监管机构越来越重视内部控制体系建设与监督工作，国资委还于2019年印发相关意见督促央企要全面提升企业内部控制工作。为此，航天网信基于众多央企项目的经验，为全面落实中央企业内部控制体系建设与监督工作打造“6+N”内控在线监管工作平台。
“6+N”内控在线监管平台覆盖工作报送、信息监测、监督评价、问题整改、制度标准、案例库6大主要内控节点，同时基于不同企业对监管功能提供N+的开放性附加功能，因此可以帮助企业统一监管框架、定制化服务、精准刻画风控立体画像，以及辅助监管控及决策，让内控监管工作实现智能化转型升级。
三、航天网信风控数字化在线监管平台的实践分享
案例一：某集团合同风险监管
用户需求：某集团公司，近500户企事业单位，分布中国内地30个省市自治区及境外地区。合同管理模式复杂多样且分散，管理规范不统一，信息化程度参差不齐，数据质量不高，“集而不团，管而不控”，亟需信息化工具解决集团全级次单位合同风险管理问题。
实施成效：通过构建基于航天智云和数据资源共享中心的“1+16+2”合同风险监管服务，对500户子企业合同管理数据以及客商外部征信数据等进行实时的汇聚与治理，实现了合同全生命周期风险实时“看得见，抓得全，管得住”。
案例二：某央企内控在线监管
用户需求：为落实某央企在线监管工作，构建企业内控在线监管平台。
（1）提供工作报送及信息交流平台，使企业具备工作报送渠道、信息监测、监督评价、问题整改、制度标准和案例库六大功能模块。
（2）为企业在线监管职能扩展及数据互联互通、自动、实时在线建立基础。
实施成效：基于航天智云平台，通过对多级填报、ETL数据采集、可视化BI等组件灵活组合，快速搭建与部署。
（1）支撑对中央企业内控体系工作报告及季度重大风险跟踪监测表进行汇总、统计与分析。
（2）实现央企在风险，内控，合规方面的关键要素融合，做到风险导向下的一体化管理，实现对央企风险、合规、内控缺陷的持续跟踪，形成动态化的闭环管理。
案例三：某集团型企业风控数据治理
用户需求：在全面风险管理框架下，根据数据的属性、量级、复杂程度和质量状况，围绕监管目标，建立和实施长效的风控数据治理机制，为基于大数据驱动的风控数字化建设铸造坚实的数据底盘。
实施成效：形成企业“四个一”长效机制，即建立一套组织体系，建立一套基础数据标准，建立一项数据治理岗位规划，搭建一个数据管控平台。
四、企业风控数字化展望
随着技术和信息产业的发展，未来适用于企业级的风控数字化平台将变得越来越多，各个平台之间的信息共享会变得越来越重要，如何在信息交换的同时保证数据的安全性和准确性是亟需解决的问题。同时，技术驱动也让风控技术探索出更多创新发展的道路，比如结合今年新冠肺炎疫情的大背景，企业的风控数字化平台可开发智能预测、疫情回访等功能，通过与政府和公共服务机构合作，对企业员工全面实现网格化管理，全面提高风控监管效果。
关于航天网信：
航天科工网络信息发展有限公司（简称 “ 航天网信 ”）隶属于中国航天科工集团第二研究院，是中国航天科工集团网络信息产业的核心支撑单位。公司聚焦云计算、大数据和人工智能等平台产品的研发，致力于为政府、企业、军队提供具有航天特色、安全可靠、品质卓越的信息技术服务。航天网信秉持“本质安全”核心理念，打造智能、协同、云化为特征的航天智云平台，已成为行业信息治理、企业数字化转型和数字政府服务的信息化基础平台。
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