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财务管理制度法律风险分析

2009/6/22 字体: 来源: 作者:

      在日益激烈的市场竞争环境中,拥有竞争优势的企业或在某一段期间立于不败之地的企业,其内部优势的企业或在某一段期间立于不败之地的企业,其内部的财务管理制度也一定具有其较强的优势或不败的因素;企业之间如在同种产品,市场领域里的竞争存在优、劣之分,那也一定是企业之间在财务管理制度及其影响因素的表现方式 、表现效果上存在着差距。

      一、制定企业内部财务管理制度应遵循合理原则  

      完善的现代企业财务管理制度的建立,有利于企业正确处理资金运动中的各种财务关系,调动各方面的积极因素,建立建全自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制。财务管理必须有一套财务保证。然而,制定企业内部财务管理制度并不是一件容易的事,不能随心所欲,更不能照搬硬套,应遵循合理的原则。

      1 制定财务管理制度要注意政策性 

      国家的财经法规政策是企业必须遵循的原则规定,也是制约和因素。制定企业内部财务制度,必须与国家的法规、法律和政策相符合,必须与国家的法规、法律和政策体现到企业财务制度中去。

      2 制定财务管理制度要注意科学性 

      不同企业的生产规模、经营方式和组织形式不尽相同,其财务活动的方式 也不可能完全一致。企业制定的财务制度应简单明了,具有较强的可操作性,在制定时要考虑设计成本、运行成本与效益的关系,实现制度科学化、效益最大化。

      3 制定财务管理制度要注重全面性 

      企业的财务活动贯穿于生产经营活动的全过程,财务管理也必须是对全过程的管理。因此,企业在制定财务制度时面规范各项财务活动,做出明确规定,使财务工作有章可循,形成一个相互补充、相互制约的财务管理制度体系。

       4 制定财务管理制度要注意实践性 

      企业应根据工作需要而制定,不能盲目照搬照抄,只能借鉴吸收而不能简单模仿,凡是可以由企业进行选择的财务政策,企业应结合实际情况做出具体规定。财务环境变了,财务管理制度也应作相应的个性、补充、若在操作中出现有不妥当的地方,要尽快完善。

      5 财务管理制度制定要注意群众性 

      财务管理制度事关企业中的全体相关者,从从都要执行财务管理制度,遵守财务管带制度,财务管带制度应当成为人们对于财务行为规则的"共同的信念",即人们如果不执行现有的财务管理规则,那么就不能说有了财务管理制度。与此相对应,制定财务管理制度必须发动群众积极参与。

      二、加强企业内部财务管理制度的具体措施

       企业财务管理制度的完善与否,直接影响着企业的自下而上与发展。那么如何加强企业内部的财务管理制度呢?笔者认为应从以下几方面入手:

       1增强企业自我调节能力

       财务管理制度是企业内部的一项重要的制度,也是促进企业提高管理水平的重要措施。因此,在制定企业内部财务管理制度时,应先考虑企业管理中现存的薄弱环节和可能发生风险的现实问题。在统一的会计政策的指导下,根据自身特点从企业内部管理出发,制度适合本企业的内部管理需要的制度。一个企业的经营环境、员工素质以及企业的发展战略、竞争策略都在不断地发生变化,这就要求企业内部的财务管理制度进行调节,不断完善,与日俱进。在知识经济的今天,企业经营环境越来越不稳定,其变化难以预测,频繁变化的市场要求企业活动的内容与方式及时调整。因此,未来的内部财务着眼于增强企业自我调节能力。

       2 加强企业内部会计控制

      加强企业内部会计控制,政府应制定更为具体的法规,促使企业根据财务控制的要求实行分层授权制,严格按照《会计法》的要求建立岗位分设、流程规范、互相牵制的组织结构和完善有序的业务处理流程,提高内部会计控制的有效性。其次要做好职务分工的合理性和有效性。职务分工主要解决不相容职务分离,所谓不相容 职务分离是指由同一个人担任,容易导致错误和舞弊行为发生的职务。最后,公司财务部门应严格按照制度办事,做好财务管理基础工作,正确核算,如实反映公司财务状况和经营成果,依法计算和交纳国家税收,维持投资者权益,并授受主管财政机关的监督检查。从而强化了会计监督职能,保证了制度的落实和有效执行。

      3 实施预算控制

       财务管理的核心是资金管理,对资金的筹集、使用和分配都应纳入计划管理的轨道,即财务预算计划。编制全面预算,是建立现代财务制度的一项重要工作。企业财务预算必须服从决策目标的要求,尽量做到全面地综合、协调、规划企业内部各部门各层次的经济关系与职能,使之统一服从于未来的经营总体目标的要求。财务瞀对企业经营业务确定了数量化目标,企业根据实际经营状况定期编制财务报告,及时反映企业经营情况,同时再与企业预算的编制进行审核落实,在执行过程中进行监控,找出分析与调整来考核企业各部门工作业绩表现。

      4配备高素质财务管理人才

       企业财务管理制度建立健全后,需要有高素质的财会人员来进行具体的执行和操作。只有这样,才能确保会计提供的住处准确可靠,而更具有经济价值。完善企业财务管理制度。把企业财务管理制度推向周代沦、科学化的高效运行轨道上,会计人员就必须在业务上不断加强自身素质,使自己具备较强的财务管理水平和实际工作能力,具备较熟练的会计核算和业务操作技能,不断丰富专业知识、提高业务水平;在政治上,要有较强的法律意识和职业道德规范;在工作上,要有较强的责任心。不断促进财务管理规范化、法制化、科学化。

    5 建立企业内部财务管理制度文化

      在有中国特急的社会主义市场经济体制下的财务管理制度的建设过程中,我们越来越重视整个社会文化环境对财务管理制度的影响。财务文化主要包括财务物质文化、财务行为文化、财务精神文化以及财管管理制度文化,其中,财务管理制度文化是指介于有形的财务物质文化和无形的财务精神文化之间的一种文化状态。财务管理制度的实施系统訑是各种具体的财务管理制度。长期以来,我们重视财务管理本身的研究,亦重视财务管理制度的制定和实施,但很少涉及财务管理制度文化这一层次。财务管理制度的完善,必然会直接触及整个社会的一般文化传统和文化背景。企业内部的财务管理制度的制定必须依据现时的财务管理制度文化,与之相吻合、相适应,这样才能使制度为人们所信任,有效可行。

      综上所述,在制定企业内部财务管理制度时,不能盲目照搬照抄,只能借鉴吸收,不能简单模仿,即要遵循国家统一规定,又要充分考虑企业自身的生产经营特点和管理要求,具有较强的可操作性,这样才能制定出真正适合企业发展的内部管理制度。企业内部财务管理制度不仅是财务意志的集中表现,它的制定是一项既艰巨又复杂的系统工程。

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