创业法律风险发生的原因多种多样，主要有创业者经营决策忽略法律风险，甚至违规违法经营；创业实体内部管理制度和工作机制不健全，存在违法违规操作现象；未能建立有效的法律风险防范控制机制，忽视法律专业人员在创业法律风险防范中的作用；外部环境如市场环境、法律环境和政策环境不佳；等等。创业法律风险防范机制，是指由一系列规范、制度、流程组成的，贯穿创业活动全过程，对创业法律风险进行防范、控制和化解的机制。加强创业法律风险管理，必须构建科学、合理的创业法律风险防范机制。

　　培育创业法律风险防范观念。创业者是创业活动的主体，创业法律风险的出现多与创业者创业法律风险意识淡薄、风险防范观念不强密切相关。加强创业法律风险防范机制建设，应通过创业法律风险防范知识培训等途径，增强创业者的创业法律风险防范意识，使创业者形成“事前预防是关键，事中控制是重点，事后补救是辅助”的理念，树立创业法律风险可防可控、关键在事先预防的观念。

　　建立健全创业实体内部管理制度和工作机制。制度是创业活动的基本行为规范，是创业活动得以顺利开展的前提和基础。创业者应通过建章立制，建立分工明确、权利制衡、结构合理、运作规范、科学有效的创业组织内部治理结构，对可能产生法律风险的事项，从防范、控制和补救措施等方面作出明确规定；完善创业法律风险内控制度，强化制度的执行力，督促相关从业人员依法办事、按章操作。

　　建立创业法律风险专业化控制机制。创业者应高度重视创业法律风险的专业化控制，注重由事后处理向事前防范转变。实行重大决策和重大合同经法律专业人员审核、把关、签字的制度，突出事先预防。完善“事后补救”措施，构建创业法律风险防范危机处理和化解机制，化解产权、融资、商业秘密保护等创业活动中可能出现的法律风险，促进创业活动健康发展。

　　加强制度、政策、法治、市场等外部环境建设。应将创业者权利义务和责任的设置纳入法律制度设计框架，使法律风险防范规则贯穿于创业实体的组织形式选定及设立、创业实体内部日常管理和各种经营活动中。更加注重和加强法律实施，以解决创业活动中存在的有法不依、执法不严的现象。此外，创业制度和政策的制定、市场环境的建设也应致力于更好地服务于创业活动的有序健康开展。

　　（作者单位：吉林大学法学院、国际关系学院）