烟台采用BOT模式投资4.37亿元建设垃圾处理工程

2011-01-20 21:06:17 来源：胶东在线 

　　胶东在线网1月20日讯(记者 魏琪 通讯员 李春庆) 随着烟台市生活垃圾综合湿解二期工程特许经营权协议的正式签字，这项总投资4.37亿元的垃圾处理工程将于近期启动。据悉，采用BOT模式后，工程的全部建设资金将由社会资本承担。

　　根据BOT协议，该工程由烟台润达垃圾处理环保股份有限公司承建并运行，市城市管理局和环卫部门负责监管，政府按照协议价格和垃圾处理量拨付运行经费，特许经营期限为三十年，期满后全部设施无偿移交政府。这是我市首次利用社会资金建设和经营大型环卫设施，标志着我市环卫事业朝着市场化、资源化方向迈出了重要的一步。

　　2002年10月，我市投资1.45亿元建成的大型、现代化生活垃圾处理场投入使用，市区生活垃圾处理工作实现无害化处理。2008年11月，我市投资9200万元建设的生活垃圾综合湿解一期工程投入运行，生活垃圾处理工作踏上了节能减排和循环经济之路，该工程被住房和城乡建设部列为科技示范工程。

　　近年来，随着我市生活垃圾城乡一体化处理工作快速推进，市区垃圾产生量比2002年末增加70%。虽然生活垃圾综合湿解一期工程处理生活垃圾比传统的卫生填埋具有大量节约土地占用、减少温室气体和污染物排放、实现燃料自给和资源循环利用等技术优势，但由于日处理能力仅为600吨，仍然不能从根本上解决生活垃圾处理负荷不断加重的局面。按照目前的增速和处理能力计算，市生活垃圾处理场将于六年后提前进入饱和状态，若重新建设垃圾填埋场投资需近3亿元，而且选址非常困难。

　　2010年，市政府决定在生活垃圾综合湿解一期工程的基础上继续建设1000吨的处理能力，并采用BOT方式建设、运营。该工程2012年底投入运行，届时市区的生活垃圾除了经过处理后剩余约5%的灰渣需要填埋外，其余95%实现综合处理，每年可减排温室气体5.4万吨，发电约7000万度，我市垃圾处理的环境保护和节能减排水平将出现飞跃性进步。

　　据市城市管理局负责人介绍，鉴于社会资本可以充分整合其资本、技术、管理的优势，我市采用了BOT模式建设、运行生活垃圾处理设施将带来两个方面的重大收益。政府能够弥补基础设施建设资金不足的问题，并使城市管理和环卫部门摆脱日常事务，集中精力开展市容环境卫生监管和行业管理，持续提升我市垃圾处理无害化、减量化和资源化水平。

　　目前，烟台润达垃圾处理环保有限公司正积极争取在科技创业板上市，通过建设、运行该工程，能够大大增强企业的核心竞争力和市场影响力，进而带动我市设备制造等相关行业形成产业链，将垃圾处理产业培育成为我市经济发展新的增长点。

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