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建筑企业法律风险防控体系的构建

2019/2/14 字体: 来源:建筑这个圈  作者:

导读:重视和加强法律风险防范是建筑企业适应市场竞争环境变化的客观需求,是加强企业风险管理的基本要求,是确保建筑企业生存发展的重要战略举措,是提高企业经济效益的重要保证。

  建筑业企业法律风险防范体系应当以法律服务管理体系建设为依托,具体包括法务流程管理防范体系、合同管理风险防范体系、项目经理与授权管理风险防范体系、财务风险管理防范体系、诉讼案件风险防范体系、清欠与民工管理风险防范体系等六个方面。

  1.组织基础:法律服务管理体系

  建筑业企业应根据企业的规模和需要设置总法律顾问岗位。企业总法律顾问制度是建立健全建筑企业法律风险防范机制的组织保障;企业应进一步推进企业法律事务机构建设,有条件的建筑企业可以成立公司律师事务部。企业应当建立以总法律顾问为核心的,各级法务人员、外聘律师参与的法律服务管理体系。企业应重视和价钱该企业法律工作者队伍建设。

  2.法务流程管理体系

  建筑企业应当规范法律文书管理;树立业务处理流程中程序规则意识、有效证据搜集意识。

  3.合同管理风险防范体系

  (1)切实加强建设工程合同管理,有效防范建设单位拖欠工程款等违约风险。工程施工合同的法律风险防范是施工企业法律风险防范的核心。建设工程施工合同法律风险防范,应当分别做好合同签订及其合同履行过程中的法律风险防范。

  首先,完善合同管理体系,建立起合同归口管理制度、重大合同评审制度、合同委托管理制度等。

  其次,要加强合同签订管理。建筑业企业要对合同向对方的履约能力进行审查,查清对方资质状况、信誉状况、实力状况;业务部门就合同相关的事项分别进行审查,保证合同各项内容的可行性、可控性;法务部门对合同的文本的合法性、有效性进行审查。

  最后,要重视合同履约动态管理。企业建立起合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度,确保合同得以正确履行。建筑企业对施工过程中工期、质量、价款、变更、签证、索赔等事项的变动,要注意分析法律后果,收集好证据材料,做好资料准备。

  (2)切实加强内部承包合同管理,有效防范项目承包人违约风险。

  (3)切实加强给类租赁合同、购销合同管理,有效防范供应商、租赁商的违约风险。

  4.项目经理与授权管理风险防范体系

  (1)选择好项目经理。项目经理代表施工企业负责施工管理的,项目经理的管理能力、道德水平、责任心等直接影响着项目管理的成败。

  (2)合理限制项目经理的权利,避免项目经理不良经济行为的发生。

  (3)加强授权委托书和印章管理,其中项目技术资料专用章不得用于签订任何经济合同。

  5.财务管理风险防范体系

  加强项目经理的工程借款管理,确保借款合同的合法有效性;建筑业企业应委派有责任心的项目监督管理员和财务人员,实施监督到位的过程控制,以合同、预算为依据,加强项目部资金流量控制,掌握资金使用动态;加强工程资金管理,防止资金被挪用与侵占。

  6.诉讼案件风险防范体系

  诉讼是司法解决争议的有效途径,也是建筑业企业维护自身权益、化解法律风险的最后一道防线。建筑业企业应当建立起诉讼案件审批制度,避免被告恶意查封和反诉;建立被诉案件联席审查制度。涉案金额不大,案情简单的一般案件由法务部办理或项目部人员代理。法务人员应当规范做好法律文书签收、移送、提示、反馈、分析等工作;办案人员应认真分析基本案情并选择有利的诉讼方案,提交相应的涉诉申请。建筑业企业内部各单位应加强法务信息沟通工作。

  7.清欠与民工管理风险防范体系

  (1)加强工程欠款的管理。

  (2)加强劳动用工管理,防范劳动纠纷风险。

  建筑业企业应根据《劳动合同法》的规定,结合建筑业行业的特点,规范劳动用工、理顺劳动关系,进而减少或避免各项劳动争议和纠纷的发生。

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