3月31日，上海市烟草专卖局、上海烟草集团有限责任公司召开传达贯彻全国烟草法规体改和规范管理工作会议精神大会。会议传达了国家局局长凌成兴对会议所作的重要批示，赵洪顺副局长在会上的重要讲话精神，总结了2014年上海烟草法规体改与规范管理工作，安排部署了2015年工作任务。上海市局、集团公司党组书记、局长、董事长、总经理施超出席会议并讲话。

　　施超指出，贯彻行业法规体改和规范管理工作会议精神，落实好2015各项工作任务，重点要解决三个问题。

　　第一，要解决好思想观念问题。一是从上海烟草发展历史来看，上海烟草始终强调的是规范经营，这是确保多年来长期健康平稳发展的重要保障。规范已经成为上海烟草文化的一部分，上海烟草的发展依靠的是规范经营的模式，这是上海烟草的优良传统，也是企业文化、品牌文化一个重要的组成部分，这种优秀文化要坚持下去。二是从当前的经济运行情况来看，企业的发展已经到了高点，进一步发展的难度越来越大。目前企业要平稳、健康发展，除了要坚持创新驱动，发掘企业内涵外就是要严格规范，要靠严格规范解决问题。依法经营、依法治企,在当前企业处于高位运行时显得尤为重要。三是从行业的特殊性来看，对于烟草行业，依法治企和规范经营要比其他行业更重要。上海烟草作为一个政企合一的企业，既有执法权，又有生产经营权。我们要从行业核心价值观“国家利益至上、消费者利益至上”出发，规范行使国家赋予的权利。

　　第二，要解决好能力的问题。一是各级领导干部要敬畏法治，从思想上高度重视，将规范作为护身符、紧箍咒。主要领导及班子成员要为决策负责。各分局也要严格做好执法工作。二是勤于学习制度、学习法律，通过学习增长法律知识，增强办事的规范程序意识，培养出一支懂法守法的经营者队伍。继续将“应招尽招、真招实招”作为一项重要工作加以推进。三是通过信息化手段固化程序，通过信息化手段来硬约束各项流程，从而提高管理者的规范能力。

　　第三，要解决好领导干部带头示范作用。一是领导干部要带头学法、带头用法。领导干部要带头学习法律、规章，除了自己学习，还要带动班子学习。二是要“抓大不放小”。“抓大”主要指解决思想问题、解决能力问题、解决体系问题，把整个企业大的方面，如法制观念、执法能力、提升依法经营的能力，包括法律体系、制度体系加以重点强调。“不放小”就是解决好执行层面的细小问题。诸如专卖执法中的案卷质量问题。