【摘 要】随着建筑业企业对法律风险控制及预防要求的不断提高，对担当建筑业企业法律事务工作总负责人的法务总监的各项要求也不断提高。要培养真正素质过硬的法务总监，就必须对法务总监在建筑业企业的定位有一个清晰的认识。本文拟从建筑业企业的实际出发，就法务总监在建筑业企业所扮演的角色、肩负的责任和面临的挑战三个方面来阐述这一问题。
【关键词】建筑业企业 法务总监 角色与责任
自中国建筑业协会、中华全国律师协会于2007年6月8日联合发布了《关于推进建筑业企业法务工作的指导意见》（下称《指导意见》）以来，尽管建筑业企业法务工作的推进一刻也没有停止，但就实际效果来看，与建筑业企业发展的需要仍存在较大的距离。建筑业企业法务总监的角色定位首先应当是一名法律专家，从理论上讲，如果不是法律专家，对建筑业企业所处的法律环境及有关的法律知识不熟悉，就不可能对建筑业企业法律事务的处理作出正确的判断，并采取相应的措施。从实践来看，国外和国内的实践都十分清楚地表明，任何行业的企业法务总监都首先是一名法律专家。
作为法律专家的法务总监应当具备的基本素养包括三个方面：
第一，熟练掌握与建筑业领域相关的现行法律的规定；第二，及时把握现行法律在司法实践中的最新动态；第三，前瞻性地了解与建筑业及相关产业有关的立法倾向。
这里谈到的第一个方面是对建筑业企业法务总监的基本要求，如果不能熟练掌握与建筑业相关的现行法律的规定，就无从谈起对相关法律知识的灵活运用，进而有效处理法律事务。而掌握了现行法律的规定还远远不够，法律的明文规定通常是比较笼统和抽象的，还需要进一步把握司法实践的最新动态，及时掌握有关的司法解释。对建筑业行业有关立法倾向的了解将直接有助于建筑业企业发展战略的制定。
作为一名法律专家，建筑业企业法务总监首先要面临的问题，或者说要承担的首要责任就是为建筑业企业解决纠纷。这里所说的“解决纠纷”，有别于纯粹的以诉讼或仲裁为目的的解决纠纷。而是说我们既要克服“打官司会影响市场”的传统观念，敢于依法提起诉讼或仲裁；又要正确处理好企业在个案中的局部利益与企业整体发展的关系，善于提起诉讼或仲裁。力争做到不仅不会因为打官司而丢掉市场，还会提升企业依法经营的诚信形象，赢得新的商机。
建筑业企业法务总监除了首先是一名法律专家外，其次，还应当是一名企业的经营管理者。他不仅仅要向企业的最终决策者请示汇报，而且还要就企业的诸多法律事务进行决策。法务总监作为企业经营管理者的角色，决定了其应当具备的基本素养至少包括三个方面：一是熟悉建筑业企业的内部组织架构；二是熟悉建筑业企业外部业务流程；三是对建筑业企业的竞争优势十分熟悉。
法务总监在企业经营管理者的角色定位下，其肩负的主要责任在于建立风险防范机制，具体体现在如下几个方面：
第一个方面是对内协助建筑业企业建章立制；第二个方面是对外协助设计业务流程，控制每一个经营环节的风险，包括招投标、勘察、设计、施工、采购等企业经营管理所涉及的各个环节；第三个方面是维护企业的核心竞争力，比如建筑业企业“技术创新能力”和“项目执行能力”的维护等。
前面所谈的是建筑业企业法务总监作为法律专家和企业经营管理者的角色及相应的责任。如果说法律专家是建筑业企业法务总监的基本角色，其肩负的责任是法务总监的首要责任，而企业经营管理者是法务总监的主要角色，其肩负的责任是法务总监的主要责任的话，那么，随着我国市场经济的深入发展，建筑业企业法务工作的进一步推进，法务总监还应当扮演一个更为重要的角色，那就是法务总监深度参与建筑业企业的经营管理。所谓深度参与，就是实质性参与，而不仅仅是程序上参与；就是作为建筑业企业经营管理的核心团队的成员之一，不仅仅是执行企业的既有决策，还要积极主动地运用自己所熟练掌握的法律规则的力量，去帮助建筑业企业发展和扩张。
建筑业企业法务总监要深度参与企业的经营管理，其应当具备的基本素养至少包括这样三个方面。一是具有投资者的视角；只有站在投资者的立场，才能在处理具体法律事务时作出最有利于出资人利益的判断和行为；二是具有经理人的决断思维；三是具有法律人的风险控制能力。
建筑业企业法务总监在这一更为重要的角色定位下，其相应地肩负着更为重要的责任——促进企业发展，也就是利用熟练掌握的法律规则的力量帮助企业扩张、发展。这一重要责任可以从三个方面来具体说明：
第一，站在投资者的角度，从建筑业行业、团队、战略、业务模式、成本管理、市场拓展、客户等各个方面深度参与建筑业企业经营管理；
第二，根据每一个建设工程承发包的具体情况，利用熟练掌握的法律规则，创新设计出既能保障企业利益又能平衡交易对方的利益、为对方所接受的方案；
第三，将复杂的建设工程承发包交易活动及其他业务用准确的文字表达，在最大限度地防范经营风险的前提下，不断促进企业发展。
以上就是建筑业企业法务总监可能要扮演的角色和肩负的责任，下面简要阐述一下建筑业企业法务总监所要面临的挑战。
随着经济全球化、市场全球化、客户全球化和资源全球化的发展，毫无疑问，建筑业企业法务总监首先面临的挑战就是国际化的挑战。
自从加入WTO以来，中国建筑业正在全方位多层面对外开放。一方面，国际工程中最大的承包商正与国际投资者一同进入中国市场，建筑业企业在国内也将面临与国际跨国公司同台竞争的严峻挑战；另一方面，中国的建筑业企业必然要“走出去”，到国际市场上去参与国际工程的竞争。这些都要求中国的建筑业企业具有国际的竞争力，按照国际工程的游戏规则去拓展自己的业务。而法务总监必然要随着建筑业及建筑业企业的发展学习更多的法律知识、学会在不同的法律环境下解决纠纷，防范风险，掌握更多的法律规则为企业的持续发展作出努力。
第二方面的挑战是来自多元化的挑战。建筑业企业的发展战略，在市场竞争日趋激烈的今天，往往是也会采取多元化或者相关多元化。实践表明，一部分建筑业企业已经逐渐参与到其上游产业包括钢铁、水泥、玻璃等建材业的竞争之中，同时，另一部分建筑业企业逐渐参与到其下游产业包括房地产、基础设施建设的发展之中。这就要求建筑业企业的法务总监应当熟悉更多的行业政策法规及相关的知识和业务流程。
第三方面的挑战就是资本市场的挑战。建筑业企业的法务总监除了要熟悉传统的法律事务，还要对企业并购重组、投融资等业务进行把握。尤其是在工程总承包，建筑业企业必须具有适合国际、国内市场的融资渠道，熟悉国际总承包市场所通行的项目融资方式，掌握相应的游戏规则，这对我们大多数的法务总监来说，无疑是一个现实的挑战。
总之，建筑业企业法务总监作为深度参与建筑业企业经营管理的法律专家，应当在解决纠纷、防范风险、促进发展等三个层面履行其应尽的职责，并迎接来自国际化、多元化和资本市场的挑战，还要能够不断的培育专业的法务工作团队，将建筑业企业依法经营的理念根植于建筑业企业的组织之中，使企业的各项法律事务的开展不仅仅是少数人的推动，而是整个组织的推动，不仅仅是外部压力的推动，而是建筑业企业自身依法经营理念和文化的推动。
作者为德载中怡律师事务所高级合伙人、中欧国际工商学院EMBA
