2008/8/22 字体:大 中 小 来源: 作者:
随着中国经济的发展、社会的进步和人民生活水平的日益提高,医疗卫生行业有了很大的进步与发展。人民对医疗卫生行业的服务水平要求也越来越高。医疗卫生行业有其特殊性和复杂性,在新形势下一些些矛盾日益尖锐,一些风险更加突出。
一、医疗卫生行业基本情况
(一)中国医疗卫生行业概况
“公共卫生就是组织社会共同努力,发送环境卫生条件,预防、控制传染病和其他疾病流行,教育和引导人民培养良好卫生习惯和文明生活方式,从而增强保健意识和保健能力,并提供医疗服务,达到预防疾病、促进人民身体健康的目的。”
2005年底,全国共有卫生机构29.6万个,床位307万张,卫生技术人员445.6万人,其中执业医师与执业助理医师193.8万人。2004年全国卫生总费用7590.3亿元,占GDP5.55%。2004年中国人均寿命将近72岁。
中国公共卫生和医疗服务体系建设不断加强,疾病预防和控制体系、医疗应急救治体系、应急卫生队伍和卫生监督体系近年来都得到了很好的发展。
中国城市大中型医院的医疗卫生技术装备、人员配备及技术水平已经达到了一个比较高的水平,许多大医院配备了世界最先进的治疗及医疗检查设备。中国的高端医疗技术水平与世界发达国家的医疗技术水平基本上在同一层次。中国医疗卫生行业的突出问题是国民的医疗保障程度有较大差距,医疗卫生体制与形势发展不相适应,医疗资源的配置不平衡,特别是农村地区卫生资源的配置差距很大。
中国医疗卫生发展方向很明确,中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局第三十五次集体学习时强调:“要坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡居民的基本卫生保险制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。要着眼于实现人人享有基本卫生保险服务的目标,着力解决群众看病难看病贵问题,努力缩小城乡之间、地区之间、不同收入群众之间医疗卫生服务差距,加快完善有利于人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生体系,不籽提高医疗卫生服务的水平和质量。”
(二)中国医疗卫生行业风险概况
医疗卫生行业的主要风险情况复杂、涉入面广,而且与其他行业有较大的区别。
1.健康问题风险和疾病发生率增长风险
现代社会,健康包括人的身心健康和社会环境和谐健康两个方面。据统计,2003年中 国因健康问题引起的直接和间接经济损失高达8000亿元人民币,相当于当年GDP的7%左右。疾病造成的损失,不但包括检查、治疗、护理、康复等费用,还包括患者家庭随的压力及社会要承担的责任。介于健康和疾病状态之间还有一种亚健康状态。虽然人的生老病死是客观规律,但疾病发生率增加和整体
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