中央企业法制建设三年目标

工 作 简 报

（第56期）
国务院国资委政策法规局                                                                             二○一三年十一月四日

编者按：兵器装备集团将总法律顾问制度建设作为落实中央企业法制工作第三个三年目标的重要抓手，近期举办了总法律顾问培训班暨法律管理专项提升经验交流会，取得了良好效果。武钢集团切实强化法制工作考核、着力提升总法律顾问专职率、系统研判企业法律风险，法制工作取得了显著进展。本期重点介绍兵器装备集团、武钢集团大力推进法制工作的有关做法，同时摘登南方电网、中煤集团、电信科研院等企业法制工作简讯，供各中央企业参考。

兵器装备集团成功举办总法律顾问培训班暨
法律管理专项提升经验交流会

2013年9月24日至9月27日，中国兵器装备集团公司（以下简称兵器装备集团）在重庆举办总法律顾问培训班暨法律管理专项提升经验交流会。43家成员单位的总法律顾问、法律事务负责人参加了培训。

培训班传达了兵器装备集团董事长、党组书记、总经理唐登杰关于“进一步加强法律风险有效管控，完善法律风险防范机制”的重要指示和副总经理龚艳德在子企业总经理培训班上对法制工作提出的具体要求。一是要强化企业主要领导的合规经营、依法治企意识和责任意识。切实做好法律风险防范机制建设，把法律风险防范融入到企业生产经营的全过程。二是要强化企业法律风险防范的制度和流程保障。按照国务院国资委的要求，健全决策流程和审核流程，规章制度、经济合同和重大决策三项法律审核要做到“三个100%”。三是要加强企业法律队伍建设。要重视“感情留人、事业留人、待遇留人”，完成总法律顾问专职率、企业法律顾问持证上岗率“两个80%”的目标。四是要借力法律管理专项提升，整改问题，补齐短板，确保法制工作新三年目标如期完成。

培训班就企业并购重组、知识产权保护和用工管理风险预防与劳动争议处理等专题实务进行了培训。集团法律管理标杆企业长安股份在会上做了现场交流，全面介绍了其在加强法律机构和法律顾问队伍建设、健全规章制度、规范管理流程和搭建法律事务管理系统平台等方面的经验。

武钢集团采取有力措施力争提前完成法制工作
第三个三年目标

2013年，武汉钢铁（集团）公司（以下简称武钢集团）在集团主要领导高度重视下，围绕“建设具有国际竞争力的世界一流企业”的核心目标，采取各项有力措施，全面落实法制工作第三个三年目标。

一是落实目标，切实强化法制工作督导考核。武钢集团董事长邓崎琳在2012年工作会上明确提出，2013年要实现“因违法经营引发的重大法律纠纷为零”的目标。这是首次将法律风险防范与安全工亡事故、重大环境污染事故防范同等重要地纳入企业年度生产经营目标。武钢集团将此项工作作为公司级重点工作，纳入专业管理考核的硬指标，实施按月督办。

二是创新方式，着力提高总法律顾问专职率。武钢集团法律事务部与人力资源部结合班子建设，组织重要子企业推荐后备领导人员参加企业法律顾问职业资格考试。通过考试的后备领导人员，按照领导人员任用程序任命为本企业总法律顾问或副总法律顾问。2013年全集团共有51名现任领导人员或后备领导人员参加考试。集团还采取面授培训与远程辅导相结合的形式，对参考人员开展了四个阶段、为期四个月的考前培训。

三是系统梳理，分析研判核心专业管理领域法律风险。武钢集团对企业面临的主要风险进行思考和研判，按照“确认法律风险源、确认法律风险防范措施、确认法律风险岗位责任人”的方法，重点做好劳动用工、社会责任、环境保护、公共关系、相关产业、“走出去”等六个方面的法律风险防范。针对《劳动合同法》、《特种设备安全法》、《关于办理环境刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律的颁布或修订，武钢集团迅速组织内部宣贯和调研，认真排查风险点，开展合规性评价，及时调整规章制度，使企业各项专业管理与法律法规保持高度一致，确保企业依法合规运营。

简讯一

10月11-12日，中国中煤能源集团有限公司在西安举办法律管理提升培训班。培训班就企业国有资产流转的内部控制和管理、涉煤矿（煤炭）民诉讼实务、《民事诉讼法》修改与审判实务研究、企业法律事务管理等四方面内容进行了讲解和答疑。各二级单位总法律顾问、法律部门负责人等60余人参加培训。

简讯二

近期，中国南方电网有限责任公司召开法律风险与案件研讨暨第一届法学专著读书交流会。会议结合《完美的合同》等八部法学专著，就如何推进法律风险管理、落实岗位防控、优化案件管理等问题进行了深入探讨。

简讯三

近期，电信科学技术研究院下属重要子企业大唐移动通讯设备有限公司法务平台正式上线。该平台主要包括规章制度、常用模板、普法专栏、答疑解惑等几大模块，通过网络方式实现了法律管理的“一对多”模式，有效提升了法律管理的效率。