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企业法律风险与控制

2008/7/11 字体: 来源: 作者:

现代企业的设立与运营都是在法律规则下进行的,因此,“法律风险”是企业管理中的一个重要问题。良好的法律风险控制,有助于企业顺利地实现经营目标。


一、“法律环境风险”与控制


法律环境是企业投资环境的重要组成部分,在一定时期内是一种静态的,具有相对确定性。“法律环境风险”,指的是企业进入特定经营环境的风险,我们可以通过事先的调查与论证对这种风险进行评估和控制。


比如说某外资企业拟投资某项目,我们需要论证的法律问题就至少要关心下列问题:国家对这种项目是鼓励、限制还是要求经过行政许可?外商投资企业是否允许进行这种投资?该项投资是否必须经过相关机构的评估或批准?国家对于该项目从业人员有无资格限制?国家关于项目产品有无强制性标准?项目产品的销售是否需要经过批准或认证程序?项目产品的销售对象与区域是否存在限制?


如果我们对相关问题未予以注意,则会因为法律的因素而导致项目不能实施或不能顺利投资,这就是“法律风险”。


二、“跨行业、跨区域经营风险”与控制


在初始投资时,投资者往往较为谨慎地选择行业并能周全地考虑与该项投资相关的法律环境问题,而在企业发展到一定程度,进行跨行业投资时,这种风险往往被忽视。实际上“隔行如隔山”,不同行业的管理规则存在着巨大的差别,某一行业的成功经验并不能当然适用于其他行业的经营。


 “同业跨区域”是企业法律风险的另一种形态。我国幅员广阔,各地方在施行法律的过程中,司法人员的理念与素质、“地方性法规”甚至只是“习惯”的不同,而使得国家法律在各地方的实现程度可能有开壤之别,因此,在此地的经营经验往往不能适用于指导在彼地的经营。


三、“规则变动风险”与控制


二战以后,世界各国均纷纷加强了通过法律干预经济活动而开始了“经济法”历史。由于经济生活变动纷繁,政府对经济的干预是基于全局的考虑、政治理念的考虑、利益平衡的考虑,这些考量因素通常与企业的经营目标是不一致的,因此,政府法律政策的变动往往总是给部分企业带来利益而对于另一部分企业的利益带来损害,这可能是投资者事先无法预见的“不可抗力”,亦即“风险”。


在中国融入“全球化”的背景下,这种“在场风险”不仅仅可能因为中国法律的风险而存在,还经常因为中外贸易摩擦、国外的法律规则变动而发生。这是涉外经营的企业所应考虑的问题。


对于“规则变动风险”的控制,要求企业对宏观经济形势与政策有长期的预测,积极参与行业政策的研究与制定,通过不断的内部变革,迎接外部规则剧变的挑战。


总之,将法律风险的预测与控制作为一项经常性成本支出内容,是企业有效控制法律风险,保障企业经营顺利发展的必然选择。

文章作者:周正羽

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