对于2009年的证券市场来说,尽管外围市场仍然低迷、危机对实体经济的冲击犹在,但中国证券市场还是取得了长足进步。创业板的开启、新股发行制度改革的有效推进、期货市场产品线的逐步健全等等,无论是从市场创新还是从机制完善角度来看,都取得了积极成效。

　　中国证券市场在这一年取得的进步再次证明:尽管我国资本市场仍处于“新兴加转轨”阶段,并且这一特征还将持续一段时期,其间还存在着这样或那样不规范的现象,但是,我们应当清楚地看到它已成为社会主义市场经济的重要组成部分,作为国民经济“晴雨表”的作用也日益体现,中国资本市场正在逐步走向正轨。

　　然而,创新不足是目前中国资本市场存在的问题。就目前的发展阶段而言,中国资本市场还需要进一步改革创新,扩大改革开放。同时,还要坚持不懈地加强市场基础设施和法制建设,为其创新和发展提供坚实的基础。

　　首先,要提高上市公司质量,提升公司治理水平。上升公司质量是资本市场的基础,经过几年的快速发展,绝大多数上市公司现代化公司的架构基本正常了,但是也要看到有些上市公司存在发展不完善的问题,还有一些上市公司资本结构不完善,企业管理还比较松散,效益不太好,需要完善和规范上市公司的发展制度,严格按照法律法规办事,真正地做到所有权和经营权的规范。要解决弄虚作假的现象,一旦发现问题要严肃处理。同时,还要进一步建立和健全分红制度,这也是树立市场长期投资理念的关键所在。同时,证券中介机构要进一步提高诚信自律水平,做大做强,为资本市场再立新功。

　　其次,要大力发展多层次资本市场,包括股票市场、基金市场、债券市场、保险市场、期货市场、金融衍生品市场等等。有场内交易,也要有场外(柜台)交易。场内交易首先有主板,也要有二板(或中小板)、创业板等。历史经验表明,发展衍生产品不仅是进一步完善资本市场的需要,也是分散、化解国民经济运行中所可能遇到的风险的有效途径。

　　再次,要加强中国资本市场的市场监管,进一步完善相关法律、法规,防范和化解风险。一定要做到有法可依,执法必严,违法必究。有些法律、法规应及时修订和完善。

　　最后,要重视人才的培养和使用,特别是熟悉国际金融的高素质人才以适应国际竞争的需要。

　　中国证监会原主席 周道炯 该内容可能有会员内容，需要登录查看全文，点击这里在顶部登录