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美国风险投资协会:政府应放松对创业公司的法律监管

2010/2/5 字体: 来源: 作者:

      4月29日,美国风险投资协会(National Venture Capital Association, NVCA)召开了2009年年会,同时向政府呼吁放宽对创业公司的法律监管,以协助新成立公司和美国风险投资行业的发展。

  NVCA建议降低IPO投资者的资本利得税以刺激市场,并重新评估包括IPO前的财务报告、投资银行与证券分析相隔离政策和《萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)在内的限制性法规。《萨班斯-奥克斯利法案》带来的审计和顾问费用将大大增加小型企业进行IPO的困难,NVCA表示,会积极履行法规以保护投资者,但不希望对所有规模的公司采用同样的监管方法。

  NVCA的数据显示,2008年,美国市场上只有6个风险投资支持的公司上市,2009年第一季度没有创业公司进行IPO,而1999年和2000年新公司的IPO数量都超过200个,美国资本市场陷入十年以来的最低点。

  对此,NVCA主席狄克逊 多尔(Dixon Doll)希望政府能够减少法规束缚,保证市场的健康发展,"这些不仅仅是数字问题,它直接关系到人们的生活质量。1/3的美国人会从风险投资支持的公司那里收益。"风险投资支持的公司在美国经济中占有重要的地位,2008年,之前获得过风险投资的上市公司的销售额约占美国国民生产总值的21%.另外,承销小宗IPO的小型专业投行消失;安达信解体后,仅剩的四家主要的会计师事务所无法为小公司提供足够的审计服务,这些因素都增加了新成立公司上市融资的困难。为了更好地为小型企业提供服务,NVCA已经着手与投资银行和会计师事务所等服务机构进行商议。

  狄克逊。多尔认为NVCA的这些建议和做法有助于新成立公司进行IPO,进而改善资本市场的环境,帮助美国经济在世界上继续保持领先地位。"风险投资不会对金融系统构成威胁,历史上也没有舞弊的行为出现过,不会对经济造成伤害。证据显示过多的政府监管会降低VC的生产力",狄克逊 多尔在接受本刊记者采访时表示,"这也使得创业公司成长、上市的成本增加。希望SEC能减少政策约束,以使我们更好的帮助公司。"他同时认为美国经济在2009年第四季度会有复苏的迹象,2010年情况会渐渐变好,"但经济的复苏不会很快,我们需要时间。"本刊记者就金融危机下美国和中国的风险投资行业发展情况对狄克逊 多尔进行了专访,详情请见《创业邦》的进一步报道。

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