3月22日，国际知名的路伟律师事务所(Lovells)正式公布了“中国百强企业法律风险评估”报告。报告显示：中国百强企业法律风险的中间值为42分，远低于发达国家的基准点(美国是100分、欧盟是70分)，而与发展中国家的基准点基本持平。中国100强企业面临的法律风险分值区间跨度很大，从最低的16分(中国邮政)到最高的97分(联想集团)。清华经管学院经济法教研组主任吕春燕副教授指出：越是国际化、市场化、竞争性的企业，面临的法律风险也就越大。

企业法律风险与所在行业、组织形式等因素密切相关

“中国百强企业法律风险评估”报告是中国第一份有关企业法律风险的评估报告，评估涉及的法律风险因素包括行业、组织形式、设立管辖、知识产权、采购和销售行为发生地等六个方面。针对关系法律风险的六因素，清华经管学院经济法教研组主任吕春燕副教授指出： 在行业上：处于竞争性行业企业的法律风险大，依次为：竞争性行业＞限制竞争行业＞垄断竞争行业（国家垄断）； 在企业的组织形式上：组织形式复杂企业的法律风险大，依次为：跨国公司＞非跨过的集团公司＞上市公司＞非上市的股份公司＞有限责任公司＞国有独资公司＞自然人企业（个人合伙企业＞个人独资企业）； 在设立管辖上：市场化国家的法律风险大，依次为：市场化国家（发达国家）＞转型国家＞非市场化国家（人治）； 在知识产权上：创新能力强的国家和地区＞创新能力弱的国家和地区，至于采购和销售行为发生地，吕春燕认为，这应该包括相对人的状况来决定，基本上同于设立管辖。

越是国际化，风险越大

中国百强企业法律风险的中间值为42分，最高为联想集团的97分，最低为中国邮政的16分。 吕春燕认为这种跨度的差距说明了中国企业的多样性，不平衡性。对于政企不分，尤其是中国邮政等垄断性企业，在经营过程中没有法律服务是非常正常的，因为它没有竞争，没有压力，所以他们几乎没有或只有较小的法律风险，企业基本没有防范或认为根本无需防范，他完全是垄断的企业，只要和政府沟通号就可以了。 相比邮政，联想的风险要大的多，越是国际化，风险越大，在走向国际化的过程中，其法律风险是不断增加的。在这份报告中，联想的法律风险值为97分，低于美国的平均值100分，高于欧盟的平均值70分。联想等现代企业，产权清晰、自主经营、权责明确、规范治理，但由于其为竞争性产业，又是跨国公司，所以面临的法律风险比较大，也必须要有较高等级的法律风险防范经费的投入。 报告显示，中国企业在法律风险防范及相关行动上的平均花费仅占总收入的0.02%，相对应折合成法律风险评分仅为2分，而实际的法律风险评分的中间值为42分。这说明中国企业对40分的法律风险评分是没有采取任何防范措施的。大型国有企业高级管理人员还没有充分认识到法律风险给企业带来的危险。

“国际化”给企业带来的法律风险

中国企业在走向国际化的过程中，面临国内、国外两个市场、两个时空的转换。中国更多的是人情社会，没有法律防范的概念，更多的企业不是走法律这条路，而是靠所谓的“关系”，而且，一些中国不规范的企业取得得成功也给其他企业铤而走险起到了示范作用。吕春燕认为，一旦走向国际，面临国内、国外两个市场，中国企业就措手不及。因为这完全是两种操作，两种完全不同的法律文化，两种不同的规则。中国企业就象技术不高超的驾驶员，驾驶了一辆年检不合格的车，在没有任何防范措施的情况下就摇摇晃晃出发了。如果路上没有人，就开过去了，如果路不好了，或者车多了，因为驾驶技术不高就翻车而导致灭顶之灾，这都是可能的。 在这样的国际化过程中，中国的企业准备不足，仓促迎战。路伟律师事务所北京代表处执行合伙人吕立山(RobertLewis)指出：“在国际市场法律风险的战场上，中国企业还像一个既没有受过正规训练又没有足够装备的新兵。在这种情况下，与准备充分的外国竞争者相比，中国企业会遇到更多的法律风险问题。”吕春燕认为，这说明中国的企业起点低，对国际市场不了解，对法律文化不了解，防范法律风险的措施以及经费都远远不够，而且没有实战的经验，寄希望于“战斗里成长”、“干中学”或自己做“游击队”。

中国企业如何应对

可能的情况是，在加入WTO后，国际市场进入困难、国内市场也丢掉很多，就法律风险防范来说，吕春燕指出，中国要做的事情是： 首先，中国的立法，尤其是商法应该尽快国际化，少些中国特色； 其次，中国企业近期内可以在公司治理、合同管理、知识产权管理领域内投入，加强法律风险的防范，获得显著效果后，公司管理层对该投入的增加容易取得一致； 最后，中国企业法律风险的防范是一个系统、长期的工程，尤其是国有企业可以参照跨国公司的做法。首先做到以下几点：评估其业务相关的法律风险环境，制定和实施法律风险管理战略，建立法律风险防范相关制度和做法，进行有效培训，使员工理解并实施上述制度，建立独立的审查职能部门来确保员工实际遵守了相关制度。