今年上半年，中国中煤能源集团公司（以下简称中煤集团）通过查找改进法律管理短板和薄弱环节，不断拓展法制工作融入企业生产经营的广度和深度，狠抓新三年目标各项指标的落实。

　　一是以管理提升活动为契机，推进新三年目标全面实现。中煤集团按照国资委开展管理提升年的统一部署，对照国资委印发的新三年目标考评标准，查找集团公司法律管理工作主要瓶颈、管理短板和薄弱环节，分别制定了改进措施，并就相关问题向班子成员、各级领导干部及各部门负责人进行了专题汇报及讲解。集团公司领导提出法制工作要以提升企业法律精细化管理水平为目标，通过对管理制度、流程的优化和再造，进一步将法律工作与企业经营发展全面有效融合；要继续重点关注法律管理向新并购整合企业及新设企业的延伸；要通过正在开展的法律管理专业技能培训，探索岗位激励机制建设，吸引和留住法律专业人才，提高所属企业总法律顾问专职率，提高所属企业持证上岗率，进一步提升法律人员的待遇和地位。

　　二是在企业转型升级、结构调整中发挥法律管理的支撑保障作用。中煤集团及时梳理各企业、各业务板块法律管理需求，选准法律工作切入点，将法律风险防范贯穿于重大项目前、中、后期及企业并购重组的全过程。结合集团公司优化产业布局、向煤化工等新领域拓展的情况，不断改进和优化管理模式。建立将煤化工项目管理与合同管理相结合的运作模式，严格推行项目EPC总承包合同管理，加强项目投标、合同谈判、合同评审、项目管理工作，有效防范了法律风险。

　　三是加强境外项目法律管理体系研究。法律部门针对目前集团公司境外市场研究处在起步阶段、对境外投资风险点把握不深等情况，有针对性地加强境外法律风险培训。聘请资深专家，举办境外投资法律风险防范讲座，深入开展澳大利亚并购法律框架及交易法律风险防范、北美地区并购交易业务、中国公司境外投资合同谈判以及中央企业走出去前的国内审核等四方面内容的培训。通过与能源法行业协会等机构合作，深化海外市场的政策研究，完成了《美国煤炭投资法律风险手册》初稿，并就美国主要产煤州有关法律、税务、监管、环保、劳动用工等规定进行详细讲解。