企业重大事项法律审查率100%；处理企业纠纷案件233起，避免和挽回经济损失8622.74万元；231个重要风险领域管理岗位得到有效管控……今年9月的一份报告，展示了辽河油田近几年依法依规治企的成绩，聚焦了人们的目光。

　　此《管理提升纵深行·典型案例》向读者介绍辽河油田的风险管控经验，探索如何依法依规治企。

　　给重大管理决策拉上“高压线”

　　法律法规，就是企业重大管理决策的“高压线”，碰了它就要出现风险。辽河油田重大管理决策事项法律审查的三个100%，即重大事项法律审查率100%、法律意见自身合法性100%、法律意见采纳率100%，让他们远离了这条“高压线”。

　　翻开辽河油田公司重大事项法律审查有关规定，重大事项范围、审查程序、审查方式、审查内容和职责分工，既简单细致又清晰明确，极具操作性。其中，辽河油田“三重一大”决策制度就在实施细则中明确了重大事项、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用的定义和具体范围，以及决策的形式、程序、方法和责任追究等。

　　兴古潜山开发、SAGD、蒸汽驱、水平井、“气化辽宁”等重大项目，是辽河人近年在转变发展方式中面对的新课题。这些项目成功与否，关系着企业的生存与发展，其中“潜伏”着各种风险。

　　辽河油田的管理者对每个项目都严格执行“提出方案、充分协商、征求意见、论证评估、法律审查”程序，有效防范重大管理决策风险。同时，在钻探、井下作业、装备制造业务重组管理权移交、油田矿区土地权属变更和铀矿合作开发等130余个重大事项中，有效防范了重大管理决策的法律风险，消除了潜在隐患，充分维护了企业的合法权益。

　　让管理流程走上“快捷道”

　　9月27日，辽河油田作业工黄成说：“原来内容存在交叉重复的数十本上百项记录本，现在已压缩到几本。目前，我们作业小队执行制度流程变得十分清晰，作业工责任界面一目了然。”

　　今年5月，辽河油田作业系统的资料整合完成，作业系统工作标准由170个精简到41个，作业队资料由253项精简到28项，现场资料由84项精简到28项。辽河油田作业系统一位管理人员介绍，新的管理制度系统运行后，油田基层管理得到了加强，作业施工速度、质量、效益、安全等指示整体好转。

　　记录本只是基层管理制度的一种外在形式，它背后是管理的本质变化。

　　管理制度上的薄弱，往往是发生管理风险的第一杀手。这种薄弱主要体现在两个方面：一是管理制度本身不健全，出现制度漏洞；二是管理制度纷繁复杂，像多条轨道交叉并行，让人不知走哪一条轨道更快捷，导致执行率低。

　　按照“建立一套制度、执行统一程序、职能互不交叉”的基本思路和原则，辽河油田制定了《公司规章制度建设三年规划》和年度建设计划。今年，相关部门又对制度体系框架进行梳理、优化、补充和完善，形成2012年制度体系框架。近两年，辽河油田共清理制度397项，废止346项，发布实施252项。

　　辽河油田总经理谢文彦说：“管理制度建设的关键就是要建立起高效的工作流程，逐步实现制度流程化。

　　按照“划清管理界面、合理分配管理权限、简化管理流程、提高管理效率”的要求，辽河油田对审计、概预算、物资采购、投资管理、资金结算等七方面30项制度进行了修订，下放部分管理权限，规范管理行为，使业务流程得到简化。

　　辽河油田企管法规处副处长许万利说：“新建起来的管理流程，让以前管理效率低、基层负担重等问题得到了有效缓解。”

　　为交易行为罩上“防护网”

　　“贵方必须按规定对油库和油品进行商业保险；双方要划分油库管理界面和HSE责任管理范围以分清管理责任……”辽河油田去年与一家国际储运有限公司签订《油库生产运营管理委托合同》之前，辽河法律管理人员深入现场全过程审查，多方位查找 该内容可能有会员内容，需要登录查看全文，点击这里在顶部登录