近日，围绕“一带一路”车企“走出去”的话题见诸于各大汽车论坛，9月19日于上海举行的中国国际汽车商品交易会上，车企与“一带一路”沿线国家交流的热情更是空前高涨。
    伴随着我国汽车市场增速的持续放缓，“走出去”被赋予越来越高的期待，国内各大车企也正在积极推进“走出去”战略。然而，总结过去的经验，不难发现，“走出去”并非越快越好，不是有了“一带一路”政策的推进，“走出去”就可畅通无阻，还有诸多目的国法律法规方面的问题需要车企“入乡随俗”。
    “走出去”需适应不同国家政策法规
    “一带一路”政策的提出，打开了沿线60多个国家的开放大门，为车企走出去提供了极大的市场机遇，但这些新兴经济体和发展中国家，也有着各自的政策法规，涉及基础设施建设、贸易投资、税收等方面，特别是不同政体的国家，其法律体系的构建原则也会有所不同。企业理清目的国政治、经济现状，熟知目的国政策法规是“走出去”的前提。“俄罗斯不同地区给予外商的政策是不同的，这就需要赴俄投资或发展外贸业务的企业熟悉不同地区的不同政策，才能顺利开展在当地的业务。”俄罗斯毕马威国际咨询机构工作人员表示，“外国企业在俄投资一定要了解当地的外商政策，包括税收方面的政策，并在进驻之时将相应的条款明确在合同（协议）条款中。”这位工作人员介绍，他们服务过的一家车企就曾因对税收优惠政策理解不到位而遭遇过高额罚款。
    目前，我国车企“走出去”的目的国，多围绕在“一带一路”沿线等新兴经济体国家，这些国家很多都不是世界贸易组织成员，相关政策、法规不受世贸组织关于国际贸易仲裁制度的约束。而且，有些国家也不是《纽约公约》缔约国，在这些国家的投资项目如果遇到相关国际仲裁，由于当地法院对仲裁执行方面存在很多不确定因素，仲裁结果往往难以落实。中国政法大学政治与公共管理学院教授鲁照旺表示：“不同政体下不同国家的政策法规有所不同，车企‘走出去’需要适应不同国家的规定，包括公司法、投资法、税法、劳工法等各方面。”
    依法合规方能落地生根
    记者最近接触的多个国家对华招商引资人士都表示，欢迎中国车企的投资、贸易发展，也推出了一系列汽车行业的优惠政策。但同时表示，车企投资一定要符合当地的政策法规规定。匈牙利投资促进署（局）的一位官员就表示，在匈牙利的汽车制造领域，投资额在100万欧元以上，能提供5000个就业岗位的企业可以得到当地政府按投资额50%的政府拨款。就业压力普遍增加的大背景下，越来越多的国家把就业机会看做考核外商投资的重要指标，但这也同样蕴含着一定的法律风险。
    我国企业在目的国投资建厂或并购时，如果未审慎了解当地的工会组织和退休福利等劳工制度，可能招致员工集体诉讼等法律风险。尤其在意大利、法国等欧洲国家，企业解聘员工必须征得工会批准；　而非洲一些国家的劳动法会有种族平等的特别规定。遵守不同国家在不同方面的法律规定，成为车企落地生根的先决条件。
    越南驻华大使馆商务参赞裴辉煌介绍，越南将汽车分为9座以下车辆、10座以上车辆和小货车、大货车三个类别，这与我国的分类明显不同，中国企业要进入越南市场也必须符合当地对不同类别的管理规定。
    由于“一带一路”沿线各国体制、法律体系、法律制度和法律文化差异显著，各国法律建设水平不平衡，企业在不同国家将面临着不同的法律风险。北京市盈科律师事务所律师蒋苏华表示，多元法律风险往往来自政治风险、社会风险等在一定条件下的转化，中国车企“走出去”一定要做好法律风险管理，和其他风险组合分析，做好风险评估，依法合规方能落地生根。
    税收政策适用性成大考
    “因为俄罗斯不同地区税率不同、地方管理部门对优惠税政策适用性的执行也不同，一些外商在俄罗斯开展贸易往往会遭遇超出预期的关税成本，甚至导致进口货物不能如期进港等问题。”毕马威国际咨询机构工作人员表示，对税收政策能否正确理解，成为很多外商在俄遭遇的普遍烦恼。

    目前，“一带一路”沿线国家为了吸引中国车企投资，纷纷提出各种优惠的税收政策，尤其是投资项目的优惠政策，这也成为中国车企“走出去”关注的重点。但是，这些政策能否一一落实，投资税收优惠之外，其他方面的税收问题，中国车企的了解往往还很欠缺，这也增加了车企走出去的风险。鲁照旺表示：“税收优惠政策对车企走出去是个很大的帮助，但怎样在国际税收监管环境趋严的情况下，利用好这些优惠政策对车企而言还是个考验，一定要依法合规。否则，税收风险可能会给企业经营带来损失。”

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