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宁波市贸促会涉外商事法律工作发展报告

2010/12/24 字体: 来源: 作者:

  一、宁波市贸促会涉外商事法律工作在服务宁波外贸发展中的特色和作用

  贸促会涉外商事法律工作主要是代表工商界为国家立法和国际商事规则的完善提供立法建议;为企业开展国际商事活动提供法律风险防范和纠纷解决服务;为国际商事交流出具权威性证书和证明文件。为国内外企业提供包括出证认证、ATA单证册、法律咨询、调解、仲裁、专利商标注册等多项法律服务。

  宁波市贸促会法律事务部是宁波市贸促会/宁波国际商会的重要职能部门之一,在服务宁波外贸发展中具有以下5个特色:

  (一)多样性。贸促会涉外商事法律服务指为企业开展国际商事活动提供法律风险防范和纠纷解决服务和为企业国际商事交流出具权威性证书和证明文件及企业通关结汇等提供的服务。前者包括宁波调解中心的调解业务,中国国际贸易仲裁委员会和中国海事仲裁委员会宁波办事处的仲裁业务,宁波市国际贸易投诉协调服务中心的协调服务工作,海损理算业务。后者则是出证认证,ATA单证册,专利商标注册等业务。

  (二)权威性。贸促会涉外商事法律服务职能都基于相关的国家法律法规、政策性文件或源于国务院的专门授权,具有履职的合法性、权威性。同样,从事上述服务职能的工作人员均具有相关的资质,其中不泛国际经贸、法律、政府管理等领域的资深人士和专家。

  (三)专业性。贸促会涉外商事法律专事与为国际贸易公平有效、健康有序发展服务。无论是法律技术含量高的专利、商标注册、仲裁、海损理算等业务还是相对应用广泛的出证认证业务无不都是促进外贸发展的专业性服务。这种专业性是贸促会有别于其它机构、法人所开展的相关法律业务而特有的,所以更具优势。

  (四)国际性。贸促会办理、受理、处理的法律事务都具有涉外性,每一份文书证明,每一件案子都是跨境的,具有很强的国际性。

  (五)唯一性。贸促会诸多涉外商事法律服务中,有一些是国内唯一的。比如调解中心,是目前中国唯一的常设的专门从事经济纠纷调解的系统组织,属民间非盈利性调解机构。其调解工作已经成为诉讼、仲裁之外的一种独立的商事纠纷解决方式。又比如ATA单证册业务也是贸促会独有的。

  可以说,正是上述特色服务,为宁波外贸的持续快速发展提供了有力的法律支持,发挥了较好的促进和保障作用。

二、宁波市贸促会涉外商事法律工作的开展和成效

  1989年,宁波市贸促会成立伊始经中国贸促会授权,开始为宁波市的涉外企业的商务活动和出口贸易的商业单据进行认证,签发一般原产地证书。逐步在慈溪市、鄞州区、余姚市、开发区、象山县、宁海县、奉化市设立了签证代办点和签证服务点,从而形成了市、县区两级出证认证服务网络,极大地方便了企业就近办证。

  1994年,宁波市贸促会成立了中国国际贸易促进委员会宁波调解中心。2001年,成立了国际商会WTO咨询服务中心。2002年,宁波市贸促会被批准为第一批签发ATA单证册的地方分会。2003年,宁波市贸促会设立了中国贸促会专利商标事务所联络处。2003年,宁波市贸促会成立了中国海事仲裁委员会宁波办事处。2007年,宁波市贸促会成立了中国国际经济贸易仲裁委员会宁波办事处。2009年,宁波市政府决定在宁波市贸促会设立宁波市国际贸易投诉协调服务中心,统一协调处理涉及宁波地区的国际贸易纠纷。充分借助于两个中心和两个仲裁办事处的服务平台,通过法律咨询、调解、仲裁,积极有效地解决大量国际贸易纠纷,宁波市贸促会还积极为宁波市外向型企业举办各类涉外经贸法律培训,宣传涉外经贸法律知识,为全市立法建言,帮助企业起草、审查和签订涉外经贸合同,做好法律顾问等工作。

  2005至2009年提供法律咨询500多人次;签发原产地证45万多份,商业文件证明14万多份,ATA证册200多份;调解涉外经济纠纷近100件,帮助企业注册商标近500个,积极参与仲裁案件在宁波开庭。

  上述的各项服务对于宁波外贸企业提高产品竞争力,开拓国际市场,降低经营风险,维护合法权益,保障公平贸易等方面取得了明显的成效。

  ★出证认证出证认证业务涉及国际货物贸易、服务贸易、技术贸易、投资、国际承包、知识产权、国际商事诉讼等与国际经济贸易活动相关的证明事务。宁波市贸促会一直努力做好出证认证这一传统的法律工作。2000年以来,随着国际经贸形势的发展,又大力拓展国际商事证明的范围,使国际商事证明书和使领馆的商事认证工作得到了迅速发展。目前,宁波市贸促会的各项出证和认证工作在全国贸促会系统中均居于领先地位。2009年被贸促总会授权作为第一批签发区域性优惠原产地证书的分会,至2010年11月,已签发《亚太贸易协定》、《中国—新加坡自由贸易协定》、《中国—新西兰自由贸易协定》、《中国—秘鲁自由贸易协定》项下优惠原产地证书近千份。

  ★ATA单证册ATA单证册作为国际通用的海关文件,它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的,俗称“货物免税进口护照”。有了ATA单证册,展览品就可以像人们持护照旅游一样穿行各国。宁波音王集团有限公司每年都要参加10多个国际上的展览会,以前展品进出境时手续十分繁杂,且到国外后还要押保证金,既耗时又费力。自从使用ATA单证册后,原本需要1天半的通关时间,现在10分钟就搞定了,还享受免税进口待遇,不用缴保证金。还有宁波诺布尔制衣实业有限公司办理了ATA单证册后,每年可以节省关税20多万元。这几年,宁波市贸促会积极开展ATA的宣传工作,与宁波海关、货代协会等机构保持密切的联系,ATA的签发数量一直保持持续增长的状态,2010年签发数量达到上百份,位于全国贸促系统前7位。

  ★调解调解具有省时、高效、不伤和气、费用低廉等独特优势,因此,这一争议解决方式目前在国际上日益发挥重要作用,为商事、海事领域的当事人广泛接受。调解中心成立以来,共接受法律咨询近千人次,受理案件近300件,案件结案率在80%以上。案件当事人主要涉及到欧美各国、日本、印度、澳大利亚等国和台湾、香港地区等。涉案金额累计在亿元人民币以上,最大的一个调解成功案件金额达6123万人民币。2010年夏,宁波市贸促会与宁波市中级法院开展“诉调结合”合作机制后,现已着手三件调解案件的调处,其中一件已调解成功,另二件正在调解中。

 ★仲裁

  1.国际经济贸易仲裁中国国际经济贸易仲裁委员会宁波办事处的主要职责是为宁波地区以及周边地区的广大企业提供贸易仲裁法律咨询,接受当事人提出的仲裁申请书和全部材料,协助安排仲裁委员会在宁波的开庭事宜。办事处成立后,积极开展工作,已经协助了中国国际经济贸易仲裁委员会在宁波开庭处理了宁波企业与沙特、美国、罗马尼亚等地企业的纠纷。2009年处理的仲裁案件中,有两件涉及到韩国、新加坡的大公司与宁波市进出口公司金属买卖合同纠纷,争议标的达上亿人民币,如果问题得不到妥善解决,将直接影响到双方的公司生存。后经仲裁委的处理,最终双方达成了和解,避免了两败俱伤。

  2.海商、海事争议仲裁中国海事仲裁委员会宁波办事处的主要职责是为宁波地区以及周边地区的广大企业提供海事仲裁法律咨询,接受当事人提出的仲裁申请书和全部材料,协助安排中国海事仲裁委员会在宁波的开庭事宜。宁波办事处成立以来,积极宣传海事仲裁工作,递交重大的海商争议案件,比如这几年造船业在宁波得到了飞速的发展,接获了大量的订单。但也由于全球性的金融危机,买主无力支付费用而设法取消合约,一条船的合同金额至少在几千万人民币以上。由于在合同中约定了由海仲受理,宁波市的一家造船公司通过海仲委的仲裁有力地维护了自己的合法权益,保障宁波造船业的健康发展。

  ★涉外知识产权保护中国贸促会专利商标事务所宁波市贸促会联络处成立后,积极在宁波以及周边地区开展国内外商标、专利的宣传和推广工作,为当事人提供国内外商标、专利注册的咨询,接收和初步审查当事人申请国内外商标的材料,提交专商所代理当事人申请国内外商标等事务。宁波市贸促会对出口商品的知识产权宣传和推广工作,为企业代理国内外商标注册工作多次受到中国贸促会专商所的肯定和表彰。

  三、宁波市贸促会涉外商事法律工作的努力方向

  宁波的开放型经济已进入关键时期。宁波市贸促会涉外商事法律工作要以科学发展观为指导,为加快转变发展方式,增强企业可持续能力而服务。今后特别是“十二五”期间,一定要在做优做大上出新招、出实招,具体主要从以下几方面下功夫。

  1.进一步树立服务意识和创新意识,适应国际经济贸易发展的新形势。加强学习,提高从业人员的政治和业务素质,充实人员,完善结构,进一步提高服务水平和服务质量。在建章立制的基础上,按照“严谨、规范、优质、高效”的管理原则,使宁波市贸促会商事法律的各项工作更加规范化、制度化,优质高效地做好法律服务工作。同时,建立专业、高效的培训机制,提高企业法律培训工作的针对性,增强企业品牌意识、法律意识和风险防范能力,引导企业加强自律,诚 该内容可能有会员内容,需要登录查看全文,点击这里在顶部登录

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