总体上看,保险业内外部环境正在发生积极变化,为行业发展提供了强劲的增长动力。但鉴于当前国内外经济形势仍然极其复杂,宏观调控面临的“两难”问题增多,保险业发展面临较大挑战.

　　保监会主席吴定富指出,国内的实体经济走势和金融市场变化,可能给保险需求和资产配置带来更多不确定性。如果出现汽车销售增幅下降、固定资产投资增速回落、出口退税力度减弱等情况,都会直接影响相关领域的保险需求。如果利率水平进行调整,对保险产品需求将产生复杂影响,同时也对保险资产配置能力提出更高要求。资本市场震荡,不仅增加资产负债匹配难度,也给防范投资风险和提高投资收益带来较大压力。

　　国际方面,由于国际金融危机深层次影响尚未消除,世界经济以及国际金融市场的动荡可能通过外资保险公司在华分支机构以及国内保险公司的对外投资,对保险承保和投资业务形成一定冲击。

　　尽管上半年保险业务实现较快增长,经营效益不断提升,但当前保险市场有些问题还比较突出,其中之一就是资产负债匹配难度加大。很多保险公司在保单获取成本较高的情况下,经营效益过度依赖投资收益,对投资收益率的期望值很高,保险资产面临较大的收益压力。今年上半年,保险投资收益率为1．93％。吴定富表示,今年新增保费和到期再投资资金增加较快,预计超过两万亿元,而且趸交保费占比较高,保险资产面临较大配置压力。

　　与此同时,结构性矛盾仍比较突出。银保主导的渠道格局没有改变,一险独大的产品格局没有改变,期交业务出现短期化趋势。

　　另外,部分保险公司偿付能力不达标风险不容忽视,部分保险公司内部管理还有待加强,市场秩序仍未实现根本好转。

　　吴定富表示,监管机构要通过制度规范市场主体的经营行为,从源头上防止问题的发生。为此,下半年保险监管将凸显三大重点。

　　一是把防范风险作为当前保险监管的首要任务。二是增强现场检查的针对性和有效性,促进保险市场秩序进一步好转。三是持续推进结构调整,促进行业发展方式转变.