和讯网消息 2012中国公司法务年会1月5日在北京召开，和讯网全程报道。中兴通讯法律部总经理郭建军在主题发言中指出，
三一重工(
600031,
股吧)在
美国的并购遇到问题后，三一重工老总还挺高调起诉
奥巴马，看来还是挺幼稚的，挺初级的，感觉三一重工作秀的程度比较大。他表示，要真正的说服美国政府，真正去解决事情，不是起诉总统就能解决的，要靠从法律、从政治、从媒体、从公关游说全方位的做美国的工作。
以下为其发言实录：
今天主要是想跟大家分享一下最近我写的一篇文章，题目就是今天看到的题目《现代公司法务的核心商业价值》。今天我着重在这一块跟大家分享一下我这十来年的经验，主要是三个方面。第一，中国公司海外投资风险。第二，现代公司法务的核心商业价值。第三，中国公司法务的机遇和挑战。
第一，中国公司海外投资风险。
中国公司都在走出去，也遇到了很多很多的法律风险，这两年比较突出的一些风险，比如说国家安全。2012年全年我基本上一年都是在处理国家安全的事情，美国国家安全和
印度国家安全的事情。这个事情关系到整个公司在一个市场，比如美国市场或印度市场或
澳大利亚市场，如果大家关注，前年的时候因为国家安全的问题中兴、
华为和其他的通讯厂商几乎在印度没有收到一分钱，因为国家安全会把整个公司排除在他的市场之外，理由就是你的产品造成了国家安全的问题，怀疑你的产品，比如你的产品是不是留了后门。作为一个企业，比如去年我们花了一年的时间在说服美国政府接受我们，我们公司的产品没有问题，但是发现不是那么容易。我们花了将近一年半的时间，也花了大量的律师费，也进行了大范围的游说，不管是议会，还是政府、司法部、
商务部、
财政部，发现我们做了以后出来的结果改变非常负面。如果大家关注的话，去年11月份美国国会出的调查报告，还是认为中国厂商存在安全问题不能放行。
在国家安全这块真的不是一个企业可以解决的问题，也不是一、两家像中兴、华为这样的企业靠自己的实力可以去抵御的。讲一个笑话，感觉特别明显的是当时我们请了一个律师，刚请来的时候还是挺穷的，安全做了一半的时候，到去年年中发现律师脖子上挂着金项链。发现到去年年末的时候，这个老外已经把牙都换成金的了。最后我们开玩笑说这个律师都懒得跟我们说话了，因为牙太重了。我每个月收到帐单的时候都非常心慌，因为每个月的帐单都是上百万的，对于一个中小企业来说，一个官司可能就导致他能倒闭。所以国家安全问题不是一个企业能解决的，是需要国家来解决的。
前一阵三一重工在美国的并购也遇到了问题，三一重工的老总还挺高调的，直接把奥巴马起诉了。这个事情在我们看来还是挺幼稚的，挺初级的，我们感觉三一重工作秀的程度比较大。因为要真正的说服美国政府，真正去解决事情，不是起诉总统就能解决的，要靠你全方位的，从法律、从政治、从媒体、从公关游说全方位的做美国的工作。
如果是一个中小企业的话，根本不用想去做了。还有澳大利亚的整个市场也是把中国通信厂商排除到市场之外，也是认为中国的通讯公司有问题。想想当年爱立信、阿尔卡特进入中国的时候，我们好像没有对他们进行相应的国家安全的调查，进来的很顺利，但我们现在走出去的时候就不是那么顺利了。
第二块是贸易保护。特别是从前年开始金融危机开始，这几年贸易保护日渐增多，而且提出的标的越来越大。贸易保护也是一种国家间的互相斗争，还是要根据企业的自己特点来决定。感觉一谈到贸易保护，国家给的态度非常明确，一定要打，打不动也要打。但是我们发现在这个策略下很多企业还是挺倒霉的，举个例子，西安化工和梦三都（音）打了20年，基本上败多胜少，很少有胜诉的，市场照样丢失了。各个企业要根据自己的特点，比如中小企业先分析一下你的产品是不是真的是低价倾销，到底有没有实力来打这个官司，要做好大量的费用的支出的准备，能不能承受得了。
第三块外商投资特殊法规。一个是国家安全，一个是出口管制，这两个问题基本上骚扰了我们的一年。出口管制其实很简单，这个法规还是很霸道的，但是大家也很不理解为什么说美国能管到中国企业出口到别的国家。比如中国企业卖这个产品到一些敏感的国家，比如美国把朝鲜列为他认为敏感的国家，中国卖到朝鲜美国怎么能管得着，他确实能管得着，因为核心设备都掌握在美国企业里面。比如大家用的手机，今年我看整个国产手机的比例在中国基本超过70%了，洋品牌越来越少，基本都是国产的。但分析一下手机里面的配件，发现核心的东西还是美国的。比如用到的高通芯片，你就不能把有高通芯片的手机卖到朝鲜去，话语权掌握在美国手里，因为他掌握了制高点。
比如BEE，1990年曼德拉上台以后为了促进
南非的黑人经济，要求所有外商投资，比如说中国企业到南非投资，你一定要让本地的黑人比例超过25%以上，越高越好，这样你在本地的投标中成功把握更大，这就意味着你必须找当地的黑人来合资，进行当地的运作。事实证明，这种合作并不容易。
第四块是PE。我说的PE不是
私募，而是
税务筹划。税务筹划是非常重要的一块，它是直接给公司产生利润的，如果做的好，重视这块要好好去研究，利用当地的中介机构，比如律所和财务机构以及本公司的律师和财务来设计整个公司的，特别是走向全球的时候，在全球市场如果没有税务筹划那是不堪设想的，一个好的税务筹划给你提供的利润可能超过公司的利润。我唯一的建议是一定要重视，现在已经有非常专业的机构在做这块的事情，可以请到非常知名的会计师和律师，以及专门的税务筹划师，为你的公司来做税务筹划。这是非常出效益的一块工作。
这两年知识产权的诉讼是非常多的，特别是以iPhone为中心的。如何应对知识产权，特别是高科技企业遇到知识产权的风险就和国家安全一样，做不好整个市场可能就进不去了。比如美国的337调查，讲一个例子。中国企业走出去很不熟悉国外的规则，特别是本地的一些法律规则。经常一些同事和同行问我，他们很不理解，一般我们说原告、被告，原告有权提供对我有利的证据，也有权不提供对我不利的证据，但是337里面不是这样的。打过337官司的都知道，程序是要求公平的，要提供所有的证据，对你不利的和有利的都要提供。中国企业遇到这个问题就很不理解，为什么要提供对我不利的证据，我们就要转换思路，美国法院要求发现事实、发现真相的过程。发现最终的真相以后，会做出比较公正的判决，这就是我们在海外投资可能会遇到的理念的不同。
自我推荐一下，我花了将近十年的时间做了中国海外投资法律风险，是一个2、3百万字的工具书。我可以担保第一它没有法条堆砌，现在很多书比如200页的书有10页是自己真的写的，其他都是堆砌法条，这本书里面全都是我们自己的东西，都是真材实货。走出去的时候有按国别做的，也有综论。
第二，现代公司法务的核心商业价值。
刚才有人说老总要习惯法律人员说“不”，他肯定不是简单的说“不”，如果在座的公司律师整天就说“不”，估计老板几天就把你清走了。关键是你要告诉老板为什么说“不”，我建议的方案怎么避免公司的风险，还有后续的方案，这才是公司的法务部要做的。
公司法务核心价值逃不出三个方面，一是风控，我们做的所有工作，不论是做的合同，还是安检管理，还是分析、罚则、追则，都是为了一个目的，就是风险控制。二是竞争超越。公司法务你的职能没有参与到整个公司的进程，公司法务肯定做不起来也很难有地位。比如你在跟竞争对手的竞争中，通过利用商业秘密打击竞争对手，打击他的情报战争，争取你的市场。甚至可以通过贸易措施起诉你的国外的竞争对手，就像竞争对手在国外起诉我们一样。这都是竞争手段，你要利用一切可以利用的法律手段为公司的发展做出贡献。三是增值经营。这个理念大家可能还不熟，我们经常定位于公司法务是一个职能部门，这个定位我觉得很快会转变过来。公司法务不仅是一个职能和风控部门，一定是一个盈利部门。有时想公司法务怎么盈利，去看看爱立信公司法务部，现在已经成为每年盈利10亿美金的部门。如果公司法务能达到这三个目标，六个字，风控、竞争和经营，我相信你的公司法务肯定在公司的地位是无人撼动的。这也是我们去努力的目标。
据我所知，现在大部分的公司法务，包括央企的总法律顾问都没有进入管理层。为什么进入不了管理层，为什么我们这群这么专业的人士还在很边缘的地带在摸索，就是我们定位不清楚。你作为公
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