2025/5/12 字体:大 中 小 来源:中电联法律分会 作者:国网江苏电力
《中国电力行业法治合规年度发展报告2024》(以下简称《法治合规报告2024》)是中国电力企业联合会“1+N”年度发展系列报告之一,自2022年首次出版以来,受到了行业内企业及社会各界的广泛关注。
《法治合规报告2024》以相关电力企业提供的资料为支撑,力求全面、客观、准确、系统地展现2023年电力行业法治合规工作现状和工作成效,并对电力行业法治合规工作面临的形势任务进行分析,对未来趋势进行研判和展望,以期为电力企业的法治合规建设提供有益参考、借鉴。
《法治合规报告2024》附录部分精选了电力行业法治合规体系建设、公司治理、制度建设、法律保障、合规管理、 风险管控、依法维权、文化建设、数字建设9个专题57个典型案例,生动展现了众多电力企业的特色做法和鲜活经验。
我们特分享其中部分典型案例,供大家交流互鉴。
基本情况
国网江苏省电力有限公司(以下简称“国网江苏电力”)将电力工作融入地方发展大局,指导国网常州供电公司与常州市中级人民法院组建“法驰电掣”党建联盟,积极运用法律思维和法律方式,以协助执行为试点领域,以新能源建设为核心,深化法企共建,持续提升法治能力,为优化营商环境提供电力法律保障。
有益经验
1. 创新构建“1+1+N”党建联盟机制
国网常州供电公司办公室党支部、营销部党支部与常州市中级人民法院民一庭第十一党支部成立“法驰电掣”党建联盟。其中,国网常州供电公司办公室党支部和常州市中级人民法院民一庭第十一党支部为固定的“1+1”,根据每年党建联盟主题的变化,将相关政府部门和公司不同专业部门作为“N”加入其中进行业务支撑,由以往的双支部共建变为多支部党建联盟形式,推进地方法治管理和电力发展深度融合。
依托党建联盟创新机制,国网常州供电公司围绕新能源建设中的热点焦点问题,加强与地方各层级法院的常态共建合作,进一步明确新能源典型案件的审判标准和处置规则,理顺新兴业务参与新能源产业发展的合规工作流程,防控新能源领域法律合规风险,持续提升依法合规管理水平。
2. 创新拓宽法院与企业之间执行联动工作机制
国网常州供电公司联合常州市中级人民法院共同出台《关于建立涉电协助执行联动机制的实施意见》(以下简称《意见》),在加大电费保护力度、限定协助停电范围、细化协助停电流程、明确法拍用电设施权属、简化涉电执行程序等方面均做出了详细规定。《意见》实施后,国网常州供电公司2023-2024年累计协助法院开展协助执行142次,完成电力设施过户27个,涉及电费结清率100%,未发生客户投诉或纠纷情况。
3. 共同开展新能源领域法治合规调研探索
依托党建联盟,国网常州供电公司以新能源建设为核心,与法院系统共同开展法治合规调研,围绕居民小区充换电设施建设等领域政策法规、涉电典型案件,形成《居民小区新能源汽车充电基础设施建设相关法律问题的调研报告》,促请常州市政府出台全省首个物业支持充电设施建设专项文件《关于物业服务企业支持住宅小区电动汽车充电设施建设管理的通知》,有效缓解既有住宅小区电动汽车充电难题。
文件出台以来,国网常州供电公司完成个人充电桩报装5.48万户,同比增长131.1%,平均接电时长压降至5.66个工作日,同比减少7.8%。
案例点评
国网江苏电力创新构建法企共建新机制,依托“法驰电掣”党建联盟,推动党建工作与业务管理同频共振,针对充换电设施建设、分布式光伏发电、能源大数据利用等矛盾纠纷易发多发的热点焦点领域,发挥司法与供电合作互补优势,开创法企共建共赢的新局面,为城市能源结构和产业结构调整营造良好的法治环境。
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