本人自1987年从事法律事务工作以来，一直在“企业法律事务”的“田地里耕耘”，在过去的时光里，基层单位的法律顾问往往还需兼顾其他工作。在2003年单位就给我派了一个“大活”。

这次本单位领导要我发挥法治监督作用，牵头主持两项基建工程项目竣工后的造价结算工作。

2003年11月本单位建造的“科技试验楼（二期）工程”和“商务大楼装饰工程”先后竣工。“科技试验楼（二期）工程”施工单位编制的工程决算造价金额为8854万元，“商务大楼装饰工程” 施工单位编制的工程决算造价金额为1670万元（两个项目编制的工程决算造价合计10524万元）。

一、“依法治企”是什么专业

领受任务之后，心中感到压力巨大。从来没有学过建筑施工，从来没有干过基建工程竣工结算。但我理解本单位也确实没有“学过建筑施工，干过基建工程竣工结算”的专业人员。

在国有企业，相当一部分人热衷于“学过什么专业”来衡量工作能力，这在具体的工程技术领域方面是对的，但在管理领域，则就值得商榷了。管理上一定程度的专业素养应该是有“冗余”的。

“依法治企”不是专业性工作，而是一种理念，一种责任。如果仅以曾经的学习专业来“刻板的划线”，肯定是狭隘的。

本人坚持“依法办事”，坚持法治思维，运用法治方式，收集相关法律法规，收集证据材料，深入学习工程建筑竣工的基本知识，提前研究可能出现的法律问题，及时制定应对方案和防范措施。

二、深入调查研究

当年的建筑市场诚信缺失，秩序混乱，一些建筑商为了达到个人目的，往往采取拉拢腐蚀、偷工减料、高估冒算等手段侵害业主方的利益。另外业主方部分工作人员经验不足或其他问题，往往给业主方造成损失。

不可否认，缺乏基建工程审价的专业知识，是“一道高墙”，各种专业书籍中从施工方角度谈竣工结算的有很多，从建设方（业主方）角度谈竣工结算的几乎没有，但勤能补拙，我与工作团队一起，变换学习角度，做了大量的基础性工作，内外结合，上下沟通，以求尽快掌握必要的知识。

为了使我方工程的审价工作不走弯路或少走弯路，我们制定了较为有效的工作步骤（具体审价细节就不一一赘述）。

在具体工作中，通过深入调查、现场勘察，了解工程施工工艺规范、施工配合衔接关系、隐蔽工程记录真实性、现场签证单的有效性、建材产品市场价格信息、当地政府的价格定额、原材料供应商的合同信息等等。凭着自己摸来的第一手材料，赢得了专业谈判的发言权。

三、最后的博弈

在审价的最后谈判中，施工方与我方是利益的相对方，自然是价格争议对立面，但设计机构、监理机构、审计机构各有想法，“面部表情都十分丰富”。于是就要设计最后阶段的工作步骤和谈判谋略，循序渐进，以求达到最终目标。

谈判中，本人运用法律工作知识，清晰地阐明我方的原则立场，摆法律、列证据、谈规范、讲道理，依法力争，以理服人，努力协调审价过程中出现的各种问题，确保了两个工程项目审价的客观、公正，维护了本单位的合法利益。

经过近6个月审价，在外聘造价审价单位和监理部门的配合下，  “科技试验楼（二期）工程”审定核减金额2092万元，核减率为23.63%；“商务大楼装饰工程”审定核减金额291万元，核减率为17.48%。二个工程项目共核减2383万元，核减率为22.64%。按时完成了这次任务。

通过两个基建工程的结算审价，本人主持完善了本单位有关基建建设、维修的一整套管理制度。对项目的立项、报批、报建审核；合作伙伴的选择；委托设计合同、施工建设合同、装潢装饰合同、委托工程监理的拟订、签订程序；工程管理的招评标、现场管理、廉洁管理；现场工程量变更的授权和控制；设备采购过程的比价采购及验收流程；工程款支付、结算支付进度控制；建设档案管理、工程造价审计等方面进行了规范。

在前述两个项目竣工审价取得显著效果的基础上，本单位的“新区建设项目”的管理更加规范，在本人的牵头主持下，结算审价共核减建设资金7866.61万元，总核减率为14.70%。当然，这些建筑竣工项目的审价成果都得到了上级机关的嘉奖，这都是后话。

四、结语

企业法律顾问传统的单一的法律服务工作模式是难以满足企业需要的，将法律专业知识与其他领域知识相结合，以提供更综合、多元化的服务是必然趋势。虽然面临诸多挑战，但通过不断学习和创新，坚持法治思维，牢记 “以事实为依据，以法律为准绳”的信条，在摸索中前进，必能获得相得益彰的效果。建筑项目竣工审价的成功就为2015年本单位推行“全面合规管理”起到了积极的作用。