国网山东省电力公司（以下简称“国网山东电力”）纵深推进基层合规管理三年行动，构建“一体协同、党建引领、筑本固基、数智合规、多方共建”的“四位一体”合规管理体系，实现以高质量法治合规护航公司高质量发展。

1. 坚持一体协同，建立PDCA全面合规管理循环圈

按照“计划 - 执行 - 考核 - 优化”四环节循环管理，强化全过程全链条风险防控。

一是丰富合规管理计划工具。开展制度“立改废”工作，指导新兴产业单位建立制度228项，分业务领域制定合规重点领域法律规章手册、合规风险库等，实现“电网企业合规领域一库一清单一手册”。

二是完善合规管理执行机制。编制《加强重大决策合法合规性审核指导意见》，编发《合同审核手册》、省公司合同参考文本37份，促进合同精益规范管理。

三是贯通合规管理考核机制。实行“四类”案件分级分类管控，制定国网系统首个《以案促管考核规定》，推动以案促管、以案明责。

四是跟进合规管理优化机制。推出国网首个《模拟法庭常态运行管理办法》，建立案件“两书两促”工作机制，业法协同召开以案促管例会，推动问题源头治理。

2. 坚持党建引领，探索推进党建与合规深度融合

制定《“党建+合规管理”登高先行工程实施方案》，选派党员骨干担任合规管理员，打造“党建+合规”管理体系。

创建“党委-党支部-党员”三级合规管理工作机制，联合聊城东昌供电中心党总支部开展“党建引领 携手登高”共建联创活动，依托支部建设加强合规经营有效落实，全面开展“合规风险排查”，推行“党员带头不违章、党员带头查违章、党员身边无违章”。

3. 坚持筑本固基，推动基层合规管理落实落地

开展基层合规管理体系有效性评价，印发《关于开展重点法律合规风险排查防控工作的通知》，排查梳理30项风险信息，细化制定风险防控措施41条。

建立省、市、县1896名合规管理员网络，编制基建领域《重大工程项目法务经理工作手册》《法务经理义务、风险、证据三项清单》等工具书，先后在12家单位24个重要项目设置法务经理60余人，覆盖营销服务、新型电力系统建设等重点领域，有力保障重要项目依法合规。

4. 坚持数智合规，打造数字智能企业合规风险防控体系

联合山东大学开展技术研发，探索基于视觉图像算法的监控存证分析技术，实现营业厅、重要供电设施等合规风险一键自动筛查。

开展云计算风险筛查技术探索，实现常见12种合同合规风险点、相关法律法规自动提示，平均压降合规工作人员的合同审查时间40%以上。

建设“砺剑铸盾”大监督体系数智应用，上线运行14项智慧监督主题，全面促进各类监督贯通协调，实现合规风险源头防控。

5. 坚持多方共建，构筑企业合规风险外部协同应对机制

加强与司法机关的共建共治，指导基层单位与地方政府部门联合成立电力人民调解委员会45个，累计调解涉诉案件56起，避免和挽回经济损失157万元。

指导基层单位联合应急管理局、消防救援大队印发《关于建立涉电火灾事故“三联三查”机制的若干意见》，成立涉电火灾事故联查工作小组，明确事前排查、事初勘查、事后调查的工作流程。

指导市县公司借助检察建议、联合开展刑事合规警示教育讲座等预警手段，有效降低刑事合规风险。