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加强法律事务管理 促进企业健康发展

2013/2/16 字体: 来源: 作者:

我国自20世纪90年代中期开始推行公司法律事务制度。随着我国加入世界贸易组织,国内企业已被置于同国外企业同一市场规则下的法律环境之中,企业面临的法律事务正急剧增加,如何防范和化解法律风险、避免“法律陷阱”已成为企业经营管理面临的重大课题。
  企业法律事务管理的主要内容根据我国目前企业法律工作实际,企业法律事务管理的主要内容有六个方面:(1)招标、投标与合同管理事务、企业工商登记管理事务;(2)投资决策、企业改制与资产重组中的法律事务;(3)证券发行与交易法律事务;(4)专利、商标、商业秘密保护等知识产权事务;税费征收、房地产和海商法律事务;(6)劳动人事、社会保障和各种保险法律事务。
  企业法律事务管理的内容,随着新的法律法规出台,或原有内容的修改,企业需要及时适应。由于企业的内部条件、外部环境和行业特点的差别,不同企业在不同时期的法律事务工作的重点也不尽相同。目前企业处理内外法律事务的主要方法包括:法律咨询、法律宣传、出具法律意见书、审核、起草各种法律文件、协商、调解和谈判,行政复议、仲裁和诉讼等。 
  企业法律事务管理的主要作用企业法律事务管理对企业经营发展主要起着三大作用。(1)预防作用。参加企业经营、管理活动,就有关法律问题提供法律意见,起草、审查企业的合同和有关法律文书,解答企业职工的法律咨询等,使企业依法经营、管理,防止出现违法行为和各种法律漏洞,预防法律纠纷的发生,避免经济损失。(2)挽救作用。在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时,代理企业进行协商、调解、仲裁、诉讼等活动,依法维护企业的合法权益,避免或挽回企业的经济损失。(3)宣传教育作用。在处理企业法律事务的同时,通过与企业职工的广泛接触和解答咨询等,宣传有关法律知识,提高企业职工的法律意识,使职工能够自觉地遵守法律,维护法律,并结合自己的实际工作运用法律武器维护企业的合法权益3加强企业法律事务管理的重要意义加强企业法律事务管理,是社会主义市场经济体制的时代要求。市场经济表现为一切经济活动的法治化,企业只有在加强法律工作的基础上,实行依法决策、依法管理、依法经营、依法维权,才能保证其各项经济活动的合法性和有效性,防范企业法律风险。
  加强企业法律事务管理,是国有企业在深化改革过程中防范法律风险的现实要求。国有企业的改革目标是建立现代企业制度,使企业真正成为自主经营、自负营亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场关系的主体。在国有企业深化改革过程中,要明晰产权,加快公司化改造进程,尽快形成规范的法人治理结构;要深化企业内部改革,进一步转换企业经营机制等,这些都涉及许多法律事项。要妥善处理这些问题,规避、降低法律风险,就要求企业法律工作细致、到位,就必须对相关政策法律熟悉掌握和正确运用。
  强企业法律事务管理,是企业在生产经营中防范法律风险的根本保障。企业在参与市场竞争中,必然涉及法律风险防范和权益保护等问题,如合同的缔结、履行、解除、违约风险防范等。只有通过加强企业法律事务管理,运用法律手段,正确、积极地应对各种法律问题,才能有效地防范和化解法律风险,促进企业发展壮大。
  加强企业法律事务管理的途径.1建立健全企业法律顾问制度企业应根据自身情况设置法律顾问机构或配备专职法律工作人员,专门承担企业生产经营活动中相关的法律事务及管理职责。由于企业法律顾问对企业情况有着深刻的了解,在参与经营决策、制定企业规章制度、办理相关法律事务时比外聘律师更有优势。通过建立健全企业法律顾问制度,对企业法律事务进行系统管理,可以更好地做到提前介入,事前防范,降低风险,减少缺失。作为现代企业制度有机组成部分的法律顾问制度,对企业而言,可以促使企业在市场经济条件下依法求得生存和发展;对社会而言,可以通过规范企业的组织和行为,实现公平、有序的市场竞争。
  充分发挥企业法律事务机构的职能及作用加强法律事务综合管理,完善企业内部法律工作机制,使企业法律事务机构的职能得到充分发挥,是加强企业法律事务管理的关键。要建立健全合同审查审批制度、授权委托制度、重大决策出具法律意见制度、重大事项联合审议制度等相关制度;进一步理顺法律工作介入决策和经营管理的方式和途径,建立法律人员参与重大经营决策的工作机制,充分发挥法律咨询和监督保障作用;把依法治企与建立现代企业制度、加强企业管理、提高企业竞争力和维护企业自身合法权益有机结合起来,确保各项工作合法有序进行。
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