身处其中的国企改革者们，在没有路标的岔道口凛然前行，用自己的实践来探索国企改革的正确道路，稍有不慎者，就可能在前进中触及法律与道德的底线，成为改革途中的悲情人物

                                                                                    文  周济谱



    中国的经济体制改革有两个显著特点：一是没有现成的经验可循，只好“摸着石头过河”；二是自下而上，总是通过现实发生的情况来确定改革的方向。这就使制度的建设总是落后于现实的需要。
    身处其中的国企改革者们，在没有路标的岔道口凛然前行，用自己的实践来探索国企改革的正确道路，稍有不慎者，就可能在前进中触及法律与道德的底线，成为改革途中的悲情人物。
    “人无完人，金无足赤”，都难免会犯错误。处于国企改革转型期的国企老总们，错误更是难免。一个职业经理人，由于其服务的企业性质不同，当工作中出现类似失误或错误时，命运的结局会大不相同。假如你是民企的经理人，只要做到“功大于过”，股东们基本上会给予谅解、支持甚至奖励。然而，如果你在国企任职，情况可能就不同了。你可能辛辛苦苦干了几十年，白手起家从无到有、从小到大，将企业发展壮大，为企业赚了几百亿，但只要有5万块钱你没有掰开镊子，你就成了阶下囚！
    同时人们又看到，往往一个国企领导人被抓，这个企业从此便一蹶不振，走向末路，甚至一批关联企业也会相继倒闭破产。因一个人的职业生涯被终止而造成大批职工下岗失业，这样的例子不是少数。所以，在现行体制下，对于国企领导自身来说，“过”的成本是非常高的，现行的体制是其情可悯而法无可恕的。
    但是，除了对不慎落马的国企经理人扼腕叹息之外，人们不禁要反思：如果能有一个“因事制宜、因人制宜、人物评价、数字说话的将功补过”的评价机制，那会挽救多少国企，挽救多少企业家。从猴子变人需要一万年，从人到猴子只需要一瓶酒，其实，有时从好人到坏人，只是一念之差。那么，对“一念之差”的国企经营者的轻度犯罪，能不能换一个思维方式，换一个处理方法呢？
　　
    红与黑
    中国“财大气粗”的国企老总们从来就是一个特殊的职业群体，他们代表国家掌管和治理企业，有人称之为“红顶商人”。相当一部分人依然保留着相应的行政级别，所谓的处级、局级老总，甚至还有省部级老总。然而，在国有资产出资人不到位、监管缺失的情况下，职务犯罪成了国企老总们不容易迈过的一道坎儿。近年来接踵发生了中航油、中储棉、长虹集团的巨额亏损，浙江东方巨额公款被侵占等案件，一个又一个国企老总走上了被告席。2005年6月27日，曾经风光无限的三九集团“教父”赵新先因“国有公司人员滥用职权罪”被深圳罗湖法院一审判处有期徒刑一年零九个月。消息一传出，立即在企业界引起了巨大的震动，也让一个并不常见的罪名——“国有企业人员滥用职权罪”进入了公众视线。
    赵新先是三九集团的功臣，这一点没有人否认。他在1985年靠500万元创办了三九集团的前身——深圳南方制药厂，而后仅用了19年的时间就带领企业打下了庞大的三九帝国，使企业成为一个总资产逾200亿元、下属400余家子公司和3家上市公司，涉足药业、农业、房地产、食品、汽车、旅游等“八大产业”的巨型集团。三九集团成为国内当之无愧的最大中药制造商，连续多年占据中国500强企业榜。赵曾经与柳传志、陶建幸、卫留成这些人物一道，作为中国大企业的代表，亲赴美国聆听杰克·韦尔奇的授课。三九成为中国举起学习GE旗帜的少数几个大企业之一，但赵新先是那种“战略眼光独到，战术手段欠缺”的人，他的梦想帝国在没有实现之前就轰然倒塌。这位曾经的三九集团教父头顶“国有企业人员滥用职权”的罪名，在高墙内度过了一年零九个月的光阴。出狱后，恢复了自由身的赵新先用沉默向昔日的辉煌岁月做了彻底的诀别。然而，他的沉默并不能平息这一事件引发的强烈震荡，其广泛传播的惨痛经历显然让很多身处类似境遇的国企老总们如履薄冰。
    同赵新先一样，至今仍然有许多国企老总徘徊在滥用职权犯罪的边缘而毫无察觉，或者是已经有所察觉却不知罪与非罪的边界，从而倍感迷茫。很多国企老总似乎都要经历九九八十一难，付出常人难以想象的代价，但是，他们不应该、也付不起——安全的代价、自由的代价、生命的代价。
    滥用职权的行为是从何产生的呢？作为一个国企老总，掌控着数亿元的资产运作与流动，决策难免会有差错，工作难免会有失误。出事后，外界将赵新先的入罪归结为他长期实施的高度集权化的管理模式。媒体报道称：在2004年5月前，三九集团一直都是赵新先一个人的“三九”，他身兼三九集团党委书记、董事长、总裁和首席执行官四职，有至高无上的权威。在“三九”内部，人们称赵新先为“教父”。这种权力高度集中的管理模式曾经让三九集团实现快速发展。创业初期，赵新先在南方制药厂推行了极为简洁的“三九机制”，精简机构和领导，各部门均不设副职，权力高度集中，大大提高了办事效率。丰硕的成果总是引人注目，过程却往往被忽视。在三九集团的不断发展与壮大中，社会各界所关注的是集团一年比一年递增的销售额与总资产，推崇备至的是赵新先的魄力与胆识。没有人会质疑三九集团当时的管理模式，甚至以为那就是现代化的企业管理理念。直到出事以后，人们才唏嘘不已，三九集团后来的结局与同样多样化的华润截然不同，前者成为了一段往事。
    以赵新先为代表的一代国有企业家，他们有着自身的英雄气质，有“摸着石头过河”的勇气，却缺乏现代管理理念和法律意识。他们深受党纪和国法的双重监督，背负国家所赋予的特殊使命和责任，困惑于和政府的权益分配冲突，也往往很难逃脱这个群体的悲剧宿命。
    罪与罚
    “赵新先们”的身后，留下一串让人脊背发凉的传奇。三十年河东，三十年河西，英雄气短，人走茶凉，所在的企业因此面临着重大的信用危机和发展危机。笔者怀疑，这其中有多少罪过是他们所心甘情愿？有多少是无意识的行为？时至今日，中国改革开放已历经三十载，再回首，很多遭遇发生如昔，一幕幕并不轻松的话题仍旧在继续演绎。
    三十年改革开放，正是一个需要总结和探索的时点。这三十年来，中国人做生意仍然依靠的是世故人情，比的是谁后台硬，商业原则和契约精神远未深入人 该内容可能有会员内容，需要登录查看全文，点击这里在顶部登录